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北京市人大通過《北京市控制吸煙條例》
2014-11-28 23:30:00 來源:中國廣播網(wǎng) 說兩句 分享到:
央廣網(wǎng)北京11月28日消息(記者李單)11月28日,北京市第十四屆人民代表大會常務委員會第十五次會議表決通過了《北京市控制吸煙條例》(以下簡稱《條例》)!稐l例》將于明年6月1日開始實施。這標志著北京市控制吸煙工作將從部分場所禁煙進入到全面禁煙的新時期。
《條例》有以下四個特點:
一、 堅持政府與社會共同治理、管理與自律相互結合。
《條例》規(guī)定了市、區(qū)(縣)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))等各級政府,衛(wèi)生計生、工商等行政部門,社會組織、經(jīng)營者和管理者、煙草產(chǎn)品制售者、個人在控制吸煙中的責任,明確了政府、社會、單位、個人在控制吸煙中的權利義務,可充分調動社會各界參與控制吸煙的積極性,形成綜合治理、齊抓共管的態(tài)勢,具有較強的實操性。
二、與《世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約》(簡稱《公約》)相銜接。考慮本市實際,結合《公約》規(guī)定,《條例 》規(guī)定公共場所、工作場所的室內(nèi)區(qū)域以及公共交通工具內(nèi)禁止吸煙,與《公約》室內(nèi)全面禁煙相吻合。禁止煙草廣告、促銷和贊助,也體現(xiàn)出本市的控煙工作不局限于對吸煙行為的限制,而是全方位的控煙管理。
三、注重保護婦女兒童!稐l例》明確規(guī)定以未成年人為主要人群的活動場所和婦幼保健機構的室外區(qū)域也要禁止吸煙,教師不得在中小學生面前吸煙,不得向未成年人出售煙草制品等,體現(xiàn)了保護婦女兒童健康和引導未成年人遠離煙草,減少產(chǎn)生新煙民的理念。
四、建立以衛(wèi)生監(jiān)督為主、行業(yè)監(jiān)管為輔的執(zhí)法模式!稐l例》規(guī)定了市和區(qū)、縣衛(wèi)生計生行政部門是控制吸煙工作的主管部門,負責組織制定控制吸煙的政策、措施,開展控制吸煙的衛(wèi)生監(jiān)督管理,受理違法吸煙的舉報投訴,依法查處違法行為,同時規(guī)定教育、文化、體育、旅游、交通、工商、公安、園林綠化、食品藥品監(jiān)督、市政市容、城市管理綜合執(zhí)法、煙草專賣等相關行政部門按照各自職責,對本行業(yè)或者領域內(nèi)的控制吸煙工作進行監(jiān)督管理。形成了以衛(wèi)生監(jiān)督為主、行業(yè)監(jiān)管為輔的執(zhí)法模式,可最大程度地節(jié)約行政資源,減少相互推諉,提高執(zhí)法效率。
編輯:李逢靜
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