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北京進(jìn)一步完善公租房分配管理政策
2014-12-08 14:50:00 來源:中國(guó)廣播網(wǎng) 說兩句 分享到:
央廣網(wǎng)北京12月8日消息(記者李單)經(jīng)公開征求意見,近日,北京市住建委正式發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共租賃住房分配管理的通知》。今后,所有參加配租的家庭先不針對(duì)具體項(xiàng)目統(tǒng)一搖號(hào)排序,后期某項(xiàng)目具備入住條件后,再分別組織針對(duì)該項(xiàng)目的意向登記,意向登記該項(xiàng)目的家庭直接按照此前搖出的順序號(hào)依次選房簽約和辦理入住。這標(biāo)志著北京市公租房分配進(jìn)度將進(jìn)一步加快,分配方式將更加完善和靈活,保障房資源利用效率進(jìn)一步提高!锻ㄖ纷悦髂1月1日起正式施行。
提前6個(gè)月啟動(dòng)配租
根據(jù)《通知》,公租房產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)在房屋具備入住條件6個(gè)月前編制配租和運(yùn)營(yíng)管理方案,經(jīng)住房保障部門批準(zhǔn)后在市保障性住房建設(shè)投資中心或區(qū)縣政府網(wǎng)站發(fā)布配租公告。與此前規(guī)定相比,《通知》將本市公租房分配工作啟動(dòng)時(shí)間由房屋具備入住條件前的60天提前到6個(gè)月,確保各項(xiàng)分配工作在房屋具備入住條件前保質(zhì)保量完成,避免房源因此出現(xiàn)短期“空檔”。
“大搖號(hào)”將成為分配常態(tài)
今年7月31日,房山金地朗悅、豐臺(tái)小屯馨城、門頭溝鉛絲廠、大興高米店、朝陽常營(yíng)三期、朝陽雙橋京橋1號(hào)地、雙合家園7個(gè)公租房項(xiàng)目面向城六區(qū)和3個(gè)房源所在區(qū)縣配租。不同于此前保障房分配慣常采用的分項(xiàng)目組織搖號(hào)的做法,此次分配采取集中打包預(yù)計(jì)年內(nèi)竣工的7個(gè)項(xiàng)目7531套房源,進(jìn)行集中公告搖號(hào),分批選房入住的“大搖號(hào)”方式。即所有參加配租的家庭先不針對(duì)具體項(xiàng)目統(tǒng)一搖號(hào)排序,后期某項(xiàng)目具備入住條件后,再分別組織針對(duì)該項(xiàng)目的意向登記,意向登記該項(xiàng)目的家庭直接按照此前搖出的順序號(hào)依次選房簽約和辦理入住。與此前分項(xiàng)目搖號(hào)的分配方式相比,這種“大搖號(hào)”的方式不但減少了搖號(hào)工作組織次數(shù),提高了分配效率,還擴(kuò)大了房源選擇范圍,促進(jìn)保障家庭根據(jù)租金承受能力、上班距離遠(yuǎn)近等因素,綜合選擇更加適合自身需求的房源,據(jù)了解這種方式也得到了多數(shù)保障家庭的認(rèn)可,7個(gè)項(xiàng)目共計(jì)吸引超過2.5萬戶家庭參加配租。上述做法與《通知》關(guān)于“區(qū)縣住房保障管理部門應(yīng)當(dāng)每年組織保障性住房備案家庭進(jìn)行公開搖號(hào),確定選房順序,并根據(jù)公共租賃住房配租方案,組織意向登記、監(jiān)督產(chǎn)權(quán)單位順序選房”的規(guī)定精神基本一致。據(jù)此,類似今年房山金地朗悅等7個(gè)公租房項(xiàng)目的“大搖號(hào)”分配方式,可能成為今后保障房分配的常態(tài)。
搖號(hào)剩余房源保障家庭“先到先得”
根據(jù)《通知》規(guī)定,公開搖號(hào)配租剩余的房源,經(jīng)批準(zhǔn)后產(chǎn)權(quán)單位可在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)網(wǎng)站面向全市發(fā)布配租公告,符合條件的保障性住房備案家庭可在公告規(guī)定期限內(nèi),持備案通知單直接向產(chǎn)權(quán)單位申請(qǐng)承租,并按照政策享受租金補(bǔ)貼。配租按照產(chǎn)權(quán)單位收到備案家庭申請(qǐng)的先后順序進(jìn)行,實(shí)行“先到先得”。按照上述規(guī)定,今后搖號(hào)配租剩余的公租房房源,配租范圍將進(jìn)一步拓寬,配租程序進(jìn)一步簡(jiǎn)化,有利于擴(kuò)大房源統(tǒng)籌分配范圍,及時(shí)消化搖號(hào)剩余的少量尾房。
剩余房源社會(huì)單位可以集體租賃
按照《通知》規(guī)定,公租房剩余房源產(chǎn)權(quán)單位公告規(guī)定的申請(qǐng)期限屆滿后仍未配租的房源,可以面向社會(huì)單位組織本市城鎮(zhèn)戶籍無房職工集體租賃。具體程序是由產(chǎn)權(quán)單位將公租房剩余房源情況向社會(huì)公示,由社會(huì)單位向產(chǎn)權(quán)單位提出集體租賃申請(qǐng),產(chǎn)權(quán)單位結(jié)合房源和申請(qǐng)情況確定集體租賃對(duì)象、制定配租方案,經(jīng)住房保障管理部門審核后實(shí)施。
在合同簽訂方面,一是要由產(chǎn)權(quán)單位與社會(huì)單位簽訂集體租賃合同,明確社會(huì)單協(xié)助產(chǎn)權(quán)單位管理的責(zé)任。二是要由產(chǎn)權(quán)單位與社會(huì)單位及其職工共同與簽訂三方房屋租賃合同。租賃合同統(tǒng)一納入全市住房保障信息系統(tǒng)管理。在租金和租期方面,集體租賃的租金標(biāo)準(zhǔn)按照公租房標(biāo)準(zhǔn)確定,合同期限原則上不超過兩年,期滿經(jīng)批準(zhǔn)可續(xù)簽,與保障家庭相比,合同期限略短。在管理方面,集體租賃房源按照北京市公租房后期管理規(guī)定規(guī)范管理。
據(jù)了解,北京市自2009年出臺(tái)公租房政策以來,不斷創(chuàng)新建設(shè)管理模式,增加房源供應(yīng),除通過公開搖號(hào)解決“三級(jí)審核,兩次公示”取得備案資格的家庭外,部分區(qū)縣還進(jìn)一步出臺(tái)了產(chǎn)業(yè)園區(qū)公租房、人才公租房以及非京籍家庭申請(qǐng)公租房辦法,為解決本市各類家庭住房困難發(fā)揮了重要作用。綜合來看,此次《通知》補(bǔ)充規(guī)定的公租房集體租賃制度,將一定條件下的公租房配租范圍擴(kuò)展到了本市城鎮(zhèn)無房家庭,這既是提高公租房配置效率,充分發(fā)揮公共資源效用的有力措施,也可以看做是動(dòng)態(tài)調(diào)整保障性住房準(zhǔn)入條件的一種方式,與《北京市人民政府關(guān)于加強(qiáng)本市公共租賃住房建設(shè)和管理的通知》(京政發(fā)〔2011〕61號(hào))有關(guān)規(guī)定和北京市人大正在進(jìn)行的城鎮(zhèn)基本住房保障條例有關(guān)立法精神也是一致的。
編輯:龍明潔
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