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周光權(quán):修改立法法就是使立法更科學(xué)民主貼近民生
2015-03-10 08:51:00 來(lái)源:央廣網(wǎng) 說(shuō)兩句 分享到:
央廣網(wǎng)重慶3月10日消息(記者劉湛)全國(guó)人大代表、全國(guó)人大法律委員會(huì)委員周光權(quán)認(rèn)為,立法法修改的總體思路,就是使立法更加科學(xué)、民主、貼近民生。
周光權(quán)打了個(gè)比方:立法法修正案草案明確規(guī)定了“稅收法定”原則,即稅種的開征、停征和稅收征收管理的基本制度,只能制定法律。今后,市民就不用擔(dān)心政府突然出臺(tái)一個(gè)規(guī)定,需要征收某個(gè)稅種。因?yàn)槭帐裁炊、向誰(shuí)收、收多少、怎么收,都需人大立法決定,稅收不能任性,不是想征就征。
除了稅收,和市民相關(guān)的,還有法律的起草問(wèn)題。修正案草案規(guī)定,全國(guó)人大有關(guān)的專委會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)構(gòu),可提前參與有關(guān)方面的法律草案起草工作;涉及綜合性、全局性、基礎(chǔ)性等事項(xiàng)的法律草案,可由有關(guān)的專委會(huì)或常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)組織起草。也就是說(shuō),專家可以參與到法律草案的起草中。以監(jiān)管證券期貨業(yè)的法律法規(guī)為例,由證券、期貨方面的專家起草,作為第三方,可能比證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)起草更加中立,避免部門利益法制化,讓立法更加民主。
編輯:姚佳美
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