借力自貿(mào)區(qū)定制新政 廈門(mén)海關(guān)助航空維修業(yè)“騰飛”
2015-06-29 09:52:00 來(lái)源:央廣網(wǎng)
央廣網(wǎng)廈門(mén)6月29日消息(記者郭婕妤)作為廈門(mén)市重點(diǎn)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),航空維修業(yè)經(jīng)過(guò)二十余年的快速發(fā)展,已成為亞太地區(qū)的領(lǐng)頭羊。為發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試優(yōu)勢(shì),支持地方特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,6月29日,廈門(mén)海關(guān)以“修理物品+保稅倉(cāng)庫(kù)”為模式,正式實(shí)施集中報(bào)關(guān)、無(wú)紙通關(guān)、隨報(bào)隨審即審即放、客帶貨快速通關(guān)驗(yàn)放等便捷舉措,為航空維修業(yè)“量身定制”服務(wù)措施,力促航空維修業(yè)借自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)東風(fēng)“騰飛”。
提前備貨,實(shí)現(xiàn)飛機(jī)隨到隨修
“對(duì)于飛機(jī)維修業(yè)來(lái)說(shuō),時(shí)間就是生命。在政策允許范圍內(nèi),如何讓來(lái)自全球各地的航材快速通關(guān)、又好又快地維修,是影響我們市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素!碧殴疚锪鞑拷(jīng)理孫立告訴記者,隨著飛機(jī)維修技術(shù)的發(fā)展,飛機(jī)停場(chǎng)維修所需時(shí)間越來(lái)越短,航材的快速通關(guān)已關(guān)系到企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
按照傳統(tǒng)的監(jiān)管方式,需要在飛機(jī)進(jìn)境以后,根據(jù)檢測(cè)情況確認(rèn)所需維修航材,而航材大部分又需要從全球各地進(jìn)口,造成飛機(jī)需要等航材進(jìn)口后才能維修的局面,極大影響了維修周期。針對(duì)航空維修這一特性,廈門(mén)海關(guān)創(chuàng)造性地建議企業(yè)以“修理物品+保稅倉(cāng)庫(kù)”為模式,提前將可能用到的維修航材儲(chǔ)備在專(zhuān)用的保稅倉(cāng)庫(kù)中,待維修需要時(shí)便可直接從倉(cāng)庫(kù)中領(lǐng)取,避免了飛機(jī)等航材的尷尬局面。目前,廈門(mén)海關(guān)已先后批準(zhǔn)設(shè)立9家航材保稅倉(cāng)庫(kù),儲(chǔ)備各類(lèi)航材11萬(wàn)種、900余萬(wàn)件,基本可滿(mǎn)足飛機(jī)維修的日常需求,實(shí)現(xiàn)飛機(jī)隨到隨修。
集中報(bào)關(guān),簡(jiǎn)化航材通關(guān)手續(xù)
與普通機(jī)械維修不同,飛機(jī)維修所需的航材數(shù)量多、種類(lèi)雜,僅太古保稅倉(cāng)庫(kù)就存有11萬(wàn)種航材配件。與此同時(shí),飛機(jī)構(gòu)造又極為精密,維修結(jié)束前難以確定損壞航材的品名、規(guī)格、數(shù)量。為確保第一時(shí)間進(jìn)行維修,工人會(huì)提前將可能用到的配件都領(lǐng)取出來(lái),維修結(jié)束后再將剩余的配件送回保稅倉(cāng)庫(kù)。以太古保稅倉(cāng)庫(kù)為例,該倉(cāng)庫(kù)貨物每天的領(lǐng)料工單約900至2000多份,高峰時(shí)曾達(dá)5000多份。
按照保稅倉(cāng)庫(kù)的監(jiān)管方式,需要在每次領(lǐng)取時(shí)進(jìn)行申報(bào),使得企業(yè)的通關(guān)手續(xù)與成本大為增加。為了簡(jiǎn)化航材通關(guān)手續(xù),廈門(mén)海關(guān)將航材申報(bào)周期調(diào)整為飛機(jī)維修周期,即企業(yè)可以工單方式將所需航材提前領(lǐng)取出庫(kù),待飛機(jī)維修結(jié)束后,根據(jù)使用情況統(tǒng)一申報(bào),從而滿(mǎn)足了航空維修企業(yè)耗用航材繁雜、不確定性強(qiáng)、通關(guān)時(shí)限要求高等特殊要求。與此同時(shí),廈門(mén)海關(guān)還積極向總署爭(zhēng)取,將集中申報(bào)期限由1個(gè)月延長(zhǎng)至最多18個(gè)月,最大程度適應(yīng)航空維修業(yè)的特性。
個(gè)性服務(wù),力促產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展
經(jīng)過(guò)二十余年的發(fā)展,廈門(mén)航空維修業(yè)已基本形成以飛機(jī)結(jié)構(gòu)大修為龍頭,以發(fā)動(dòng)機(jī)、起落架、航空電氣及零部件維修、制造和培訓(xùn)為輔助的一站式產(chǎn)業(yè)格局,維修企業(yè)聚集的航空工業(yè)區(qū)也被納入福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門(mén)片區(qū)。為支持航空維修產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,廈門(mén)海關(guān)陸續(xù)出臺(tái)了無(wú)紙通關(guān)、隨報(bào)隨審即審即放、客帶貨快速通關(guān)驗(yàn)放等一攬子便捷舉措。
“航材的價(jià)格一般較高,一個(gè)書(shū)本大小構(gòu)件的價(jià)格可能就有幾千、乃至幾萬(wàn)美元!”廈門(mén)海關(guān)加貿(mào)監(jiān)管處方志遠(yuǎn)介紹道,“許多企業(yè)都會(huì)選擇客帶貨的方式,派人將相關(guān)配件從國(guó)外帶回來(lái),在節(jié)約時(shí)間的同時(shí),確保航材的安全性”。針對(duì)這一情況,廈門(mén)海關(guān)專(zhuān)門(mén)出臺(tái)客帶貨快速通關(guān)制度,為企業(yè)提供提前申報(bào)、清單驗(yàn)放、隨到隨走等個(gè)性化服務(wù),確保航材第一時(shí)間通關(guān)。
據(jù)悉,廈門(mén)海關(guān)還將以“大數(shù)據(jù)”為核心,著力推動(dòng)工單核銷(xiāo)、內(nèi)銷(xiāo)模式、無(wú)紙化作業(yè)等聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管改革措施,通過(guò)信息化的管理手段和智能化的管理方式服務(wù)航空維修企業(yè)的個(gè)性化需求,力促?gòu)B門(mén)航空維修產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
編輯:姜萍
關(guān)鍵詞:廈門(mén);海關(guān);航空維修
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