央廣網(wǎng)烏魯木齊10月14日消息（記者吳卓勝） 新疆維吾爾自治區(qū)促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展工作會議昨天下午在烏魯木齊召開。中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢出席會議并作重要講話強調(diào)，新疆發(fā)展非公有制經(jīng)濟具有特殊重要的意義。要緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標，以就業(yè)為導(dǎo)向，以中小微企業(yè)為重點，破除壁壘、簡政放權(quán)、優(yōu)化環(huán)境、加快發(fā)展，充分激發(fā)和釋放全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性，在新的起點上開創(chuàng)新疆非公有制經(jīng)濟發(fā)展新局面。

　　這是新疆歷史上規(guī)模最大、層次最高的促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展工作會議。會議的主要任務(wù)是：貫徹落實中央和自治區(qū)黨委決策部署，進一步推動非公有制經(jīng)濟發(fā)展，進一步發(fā)揮民營企業(yè)家的作用，為新疆社會穩(wěn)定和長治久安作出貢獻。

　　張春賢提出，當前和今后一個時期，新疆非公有制經(jīng)濟發(fā)展的總體要求是：全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會、第二次中央新疆工作座談會、中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議和自治區(qū)黨委一系列會議精神，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標，以就業(yè)為導(dǎo)向，以中小微企業(yè)為重點，破除壁壘、簡政放權(quán)、優(yōu)化環(huán)境、加快發(fā)展，充分激發(fā)和釋放全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性，開創(chuàng)新疆非公有制經(jīng)濟發(fā)展新局面。

　　新疆非公有制經(jīng)濟發(fā)展的目標是：到2020年，非公有制經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境明顯改善，市場主體活力日益增強，經(jīng)濟總量快速增長，質(zhì)量效益顯著提升，非公有制經(jīng)濟增加值的比重、民間投資的比重、吸納就業(yè)的比重大幅度提高。

　　張春賢強調(diào)，努力在五個方面取得新突破：

　　要在提高認識、重視支持上取得新突破。各有關(guān)方面都要把認識統(tǒng)一到憲法和十八大、十八屆三中全會要求上來，真正重視和支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展。要認識到差距、感受到壓力，要問題導(dǎo)向、聚焦發(fā)力，各級干部都要真正重視起來，真正解放思想，真正強化服務(wù)意識和創(chuàng)新意識，促進新疆非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展。

　　要在優(yōu)化環(huán)境、加大政策扶持上取得新突破。一要放開限制，拓寬非公有制經(jīng)濟發(fā)展空間。按照“非禁即入”的原則，凡法律法規(guī)未明令禁入的行業(yè)、領(lǐng)域，一律依法平等對非公有制經(jīng)濟開放。二要簡政放權(quán)，保護企業(yè)合法權(quán)益。今年年底前，全部公布自治區(qū)本級政府部門權(quán)力和責任清單，并公布權(quán)力運行流程圖；全面清理面向企業(yè)的各種收費，全面實行目錄清單管理，清單外收費一律取消。三要加大扶持，營造良好環(huán)境。自治區(qū)黨委、人民政府出臺了《關(guān)于大力推動非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展的意見》，在財政扶持、金融服務(wù)等方面都有不少針對性強、突破性的措施，一定要貫徹落實好，打造政策洼地。

　　要在調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、做強做大上取得新突破。一是優(yōu)勢優(yōu)先、積極參與優(yōu)勢資源開發(fā)、加工和綜合利用，特別是圍繞下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸多做文章；二是以大帶小，搞好大企業(yè)大集團的配套協(xié)作服務(wù)，既使大企業(yè)大集團聚焦主業(yè)、突出核心競爭力，又使中小企業(yè)向?qū)�、精、特、新方向發(fā)展，形成一批“小巨人”；三是集群發(fā)展，在能源、化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、紡織服裝、生態(tài)旅游、進出口加工等方面形成一批各具優(yōu)勢、各有特色、充滿活力和競爭力的產(chǎn)業(yè)集群；四是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，堅持以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，強化企業(yè)創(chuàng)新主體意識，激發(fā)釋放潛能活力，努力形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的局面。

　　要在利用兩種資源兩個市場、推進絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)上取得新突破。非公有制企業(yè)一定要深刻認識絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)對新疆的特殊意義，關(guān)注周邊國家市場，留心周邊國家商機，拓寬視野和發(fā)展空間。新疆外貿(mào)的主體是非公有制企業(yè)，要突出支持重點外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動新疆外貿(mào)邁上新水平，推進新疆境外投資再有一個大的突破。積極支持非公有制企業(yè)參與“五大中心”“三通道”“三基地”和“十大進出口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”建設(shè)。

　　要在南疆非公有制經(jīng)濟發(fā)展上取得新突破。要把南疆作為非公有制經(jīng)濟發(fā)展的重點，支持政策、各種資源、工作精力等都要向南疆傾斜聚焦。對南疆要有最優(yōu)惠的政策、最寬松的環(huán)境、最有力的支持，促進南疆非公有制經(jīng)濟大發(fā)展。要突出支持南疆短平快項目，突出支持南疆有優(yōu)勢、有一定基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)。非公有制經(jīng)濟是富民經(jīng)濟、百姓經(jīng)濟，要激發(fā)南疆各族群眾勤勞致富、創(chuàng)業(yè)致富的積極性，把群眾中蘊藏的智慧和力量充分激發(fā)出來。