央廣網(wǎng)西安12月4日消息（記者雷愷 通訊員張偉峰）為鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極舉報(bào)食品藥品違法行為，嚴(yán)厲打擊食品藥品違法犯罪行為，陜西省食品藥品監(jiān)督管理局   和陜西省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)了《陜西省食品藥品違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》，明確食品藥品違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金由各級(jí)財(cái)政部門納入預(yù)算安排，每起案件的獎(jiǎng)勵(lì)金額不低于200元，最高可達(dá)30萬(wàn)元。

　　《辦法》明確，公民、法人和其他組織以來(lái)信、走訪、網(wǎng)絡(luò)、電話等方式，向陜西省各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(以下簡(jiǎn)稱為食藥監(jiān)部門)舉報(bào)屬于監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的食品（含食品添加劑、保健食品，下同）、藥品、醫(yī)療器械、化妝品、保健用品(以下簡(jiǎn)稱為產(chǎn)品)相關(guān)違法行為，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)并依法作出處理后，受理的食藥監(jiān)部門給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。省、市、縣三級(jí)食藥監(jiān)部門為食品藥品舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)部門，按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)受理、誰(shuí)獎(jiǎng)勵(lì)的原則，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的告知、受理、評(píng)定和發(fā)放等工作。食品藥品違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金由省、市、縣財(cái)政部門納入預(yù)算安排。各級(jí)食藥監(jiān)部門專賬管理，�？顚Ｓ�，并接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。

　　《辦法》明確，舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合有明確的舉報(bào)對(duì)象、具體的舉報(bào)事實(shí)或證據(jù)；舉報(bào)內(nèi)容事先未被食藥監(jiān)等有關(guān)法定監(jiān)管職責(zé)部門掌握或媒體公開披露；舉報(bào)的內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí)并依法給予處理等相關(guān)條件。而對(duì)于食藥監(jiān)部門或者負(fù)有法定監(jiān)管職責(zé)機(jī)構(gòu)的工作人員及其直系親屬或其授意他人，在其監(jiān)管區(qū)域和職能范圍內(nèi)的舉報(bào)；假冒偽劣產(chǎn)品的被假冒方及其委托代理人或利害關(guān)系人的舉報(bào)；對(duì)食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書存在不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的瑕疵及對(duì)服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題的舉報(bào)，以及屬于消費(fèi)者投訴的等情形，則不屬于舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)范圍。

　　《辦法》規(guī)定，舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)原則上限于實(shí)名舉報(bào)。同一案件由兩人及以上舉報(bào)人分別舉報(bào)的，獎(jiǎng)勵(lì)第一時(shí)間舉報(bào)人。同一舉報(bào)人在各級(jí)食藥監(jiān)部門舉報(bào)同一案件的，由直接辦理該案件的食藥監(jiān)部門獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)根據(jù)舉報(bào)證據(jù)與違法事實(shí)查證結(jié)果，分為三個(gè)等級(jí)，其中一級(jí)是指提供被舉報(bào)方的詳細(xì)違法事實(shí)、線索及直接證據(jù)，舉報(bào)內(nèi)容與違法事實(shí)完全相符。對(duì)屬于一級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的，按案件貨值金額的4％—6％（含）給予獎(jiǎng)勵(lì)；屬于二級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的，按案件貨值金額的2％—4％（含）給予獎(jiǎng)勵(lì)；屬于三級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的，按案件貨值金額的1％—2％（含）給予獎(jiǎng)勵(lì)。每起案件的獎(jiǎng)勵(lì)金額原則上不超過(guò)20萬(wàn)元，不低于200元。對(duì)在全省有較大影響的大案要案的舉報(bào)，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)30萬(wàn)元。

　　《辦法》明確，實(shí)名舉報(bào)案件依法處理后，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的食藥監(jiān)部門應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)告知舉報(bào)人申請(qǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)人申請(qǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的，食藥監(jiān)部門應(yīng)在３0 日內(nèi)，對(duì)舉報(bào)事實(shí)、獎(jiǎng)勵(lì)條件和標(biāo)準(zhǔn)予以認(rèn)定。舉報(bào)人應(yīng)在接到獎(jiǎng)勵(lì)決定之日起30日內(nèi)，由本人、本單位法定代表人或負(fù)責(zé)人憑法定的有效身份證明到食藥監(jiān)部門領(lǐng)取獎(jiǎng)金。無(wú)正當(dāng)理由逾期未申請(qǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)或接到獎(jiǎng)勵(lì)決定逾期未領(lǐng)取的，視為舉報(bào)人放棄舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　《辦法》要求，各級(jí)食藥監(jiān)部門應(yīng)建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)審批發(fā)放工作程序，規(guī)范舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)審批發(fā)放工作；要嚴(yán)格執(zhí)行舉報(bào)保密制度，未經(jīng)舉報(bào)人同意，不得以任何方式透露舉報(bào)人身份、聯(lián)系方式、舉報(bào)內(nèi)容和獎(jiǎng)勵(lì)等情況。各級(jí)食藥監(jiān)部門工作人員如有偽造或教唆、伙同他人偽造舉報(bào)材料，冒領(lǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)金的以及貪污、挪用、私分、截留獎(jiǎng)勵(lì)資金等情形，依法依紀(jì)予以嚴(yán)肅處理。而對(duì)舉報(bào)人故意捏造事實(shí)誣告他人，或者弄虛作假騙取獎(jiǎng)勵(lì)，構(gòu)成違法犯罪的，也要依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　據(jù)了解，《辦法》所說(shuō)的舉報(bào)，是指公民、法人和其他組織向食藥監(jiān)部門檢舉、揭發(fā)屬于監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的違法行為，舉報(bào)人以維護(hù)食品藥品安全為目的，而非消費(fèi)活動(dòng)發(fā)生后的投訴。