貴州省政府批復(fù)黔東南苗族侗族自治州城鎮(zhèn)體系規(guī)劃
2015-12-21 14:22:00 來源:央廣網(wǎng)
央廣網(wǎng)貴陽12月21日消息(記者孟海 周強(qiáng))據(jù)貴州省政府辦公廳獲悉,經(jīng)研究,貴州省政府近日批復(fù)黔東南州域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(2015—2030年)。批復(fù)主要內(nèi)容如下:
一、原則同意《黔東南苗族侗族自治州城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(2015—2030年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)。黔東南州要深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆五中全會(huì)、中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議和省委十一屆六次全會(huì)精神,牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,走貴州山地特色新型城鎮(zhèn)化道路。要按照《規(guī)劃》確定的州域城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略方針,構(gòu)建以凱里市為發(fā)展主核心,“鎮(zhèn)遠(yuǎn)都市區(qū)”、“黎洛都市區(qū)”為增長極,北部“凱里—黃平—鎮(zhèn)遠(yuǎn)”、南部“凱里—榕江—黎洛”、東部“天柱—錦屏—黎洛”三條城鎮(zhèn)發(fā)展軸和西部、東北部、東南部三個(gè)州域發(fā)展次區(qū)域所形成的“一核兩極、三軸三區(qū)”城鎮(zhèn)空間格局,努力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平,逐步形成布局合理、功能明確、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生態(tài)良好、設(shè)施完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)體系。
二、原則同意《規(guī)劃》對城鎮(zhèn)化水平、城鎮(zhèn)化人口和建設(shè)用地規(guī)模的指導(dǎo)性意見。2020年州域城鎮(zhèn)化水平達(dá)到47.5%,城鎮(zhèn)人口190萬,城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)?刂圃205平方公里以內(nèi)。2030年州域城鎮(zhèn)化水平達(dá)到60.4%,城鎮(zhèn)人口290萬,城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模控制在255—290平方公里。要提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率,嚴(yán)控增量,盤活存量,合理布局,保護(hù)耕地,優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地結(jié)構(gòu)。各類開發(fā)區(qū)用地要納入城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)一管理。
三、強(qiáng)化《規(guī)劃》的指導(dǎo)和調(diào)控作用。要按照《規(guī)劃》要求,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),科學(xué)編制和認(rèn)真實(shí)施城鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃。要嚴(yán)格空間開發(fā)管制,將限建區(qū)、禁建區(qū)落實(shí)到各城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃中。要加強(qiáng)對重大建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃指導(dǎo),加強(qiáng)對城鎮(zhèn)空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào),做好生態(tài)空間、基礎(chǔ)設(shè)施廊道預(yù)留和控制。
四、重視城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。要充分發(fā)揮縣城吸納作用,引導(dǎo)人口有序流動(dòng),促進(jìn)人口和產(chǎn)業(yè)合理集聚。要加強(qiáng)對小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的分類指導(dǎo),提高小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平。鎮(zhèn)、村發(fā)展要因地制宜,規(guī)模適度,集約用地,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,避免大拆大建。要加強(qiáng)對城鄉(xiāng)結(jié)合部的規(guī)劃管理,大力推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治,完善農(nóng)村基本公共服務(wù),突出鄉(xiāng)村地區(qū)特色。
五、加強(qiáng)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要根據(jù)城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,建立高效、完善、安全的交通、水利、能源、信息等區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的共建共享,避免低水平重復(fù)建設(shè)。要進(jìn)一步完善綜合交通運(yùn)輸體系,做好綜合交通樞紐規(guī)劃建設(shè),保障各種交通運(yùn)輸方式有機(jī)銜接,切實(shí)提高城市輻射帶動(dòng)能力。要加大綜合協(xié)調(diào)力度,加強(qiáng)城市防洪排澇和區(qū)域性綜合防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。
六、進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境。要按照生態(tài)文明建設(shè)的要求,將低碳生態(tài)理念貫穿到城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。要依據(jù)《規(guī)劃》提出的生態(tài)環(huán)境保護(hù)策略,加大生態(tài)恢復(fù)和保育力度,構(gòu)筑州域生態(tài)安全格局。要加強(qiáng)水資源合理配置和水源保護(hù),做好重要流域水環(huán)境保護(hù)、綜合治理和水土保持工作。要提高城鎮(zhèn)的污水處理、生活垃圾無害化處理水平,有效控制農(nóng)村面源污染。要加強(qiáng)區(qū)域和城鎮(zhèn)綠化建設(shè),加大自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等各類保護(hù)區(qū)和世界自然遺產(chǎn)地的保護(hù)力度,加大對自然資源保護(hù)和旅游開發(fā)的協(xié)調(diào)力度,切實(shí)提升城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
七、加強(qiáng)歷史人文環(huán)境保護(hù)。要采取有力措施,嚴(yán)格按照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》要求和整體保護(hù)的原則,編制保護(hù)規(guī)劃,加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施和管理,加強(qiáng)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村傳統(tǒng)格局和傳統(tǒng)村落風(fēng)貌特色保護(hù)。要塑造具有黔東南少數(shù)民族地方特色的城市風(fēng)貌。
八、嚴(yán)格實(shí)施《規(guī)劃》!兑(guī)劃》是指導(dǎo)全州城鎮(zhèn)化和城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局、實(shí)施州域城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的重要依據(jù)。你州各級(jí)人民政府和有關(guān)部門要認(rèn)真執(zhí)行《規(guī)劃》,按照《規(guī)劃》要求進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)和管理活動(dòng)。要建立健全《規(guī)劃》的動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度,定期對規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行評估,并將評估情況報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。
編輯:劉拓拓
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