廈門市中級(jí)人民法院代院長王成全介紹廈門法院服務(wù)保障自貿(mào)區(qū)建設(shè)情況(央廣網(wǎng)發(fā) 呂貝娜 攝)
央廣網(wǎng)廈門12月29日消息(記者呂貝娜)29日上午,廈門市中級(jí)人民法院代院長王成全在新聞發(fā)布會(huì)上向媒體通報(bào)廈門兩級(jí)法院服務(wù)保障自貿(mào)區(qū)建設(shè)情況,并發(fā)布涉自貿(mào)區(qū)典型案例及《自由貿(mào)易區(qū)案件審判工作指導(dǎo)意見(實(shí)行)》(以下簡稱《工作指導(dǎo)意見》)和《關(guān)于涉自由貿(mào)易區(qū)民商事案件集中管轄的實(shí)施辦法(試行)》(以下簡稱《管轄實(shí)施辦法》)兩個(gè)規(guī)范文件。
廈門市中級(jí)人民法院、湖里區(qū)人民法院自今年8月先后率先在全國成立首個(gè)中級(jí)法院自由貿(mào)易區(qū)案件審判庭及在閩成立首個(gè)自由貿(mào)易區(qū)法庭以來,以“公正高效、平等保護(hù)、公開透明”的原則,積極探索和確立涉自貿(mào)區(qū)商事糾紛的審判規(guī)則,不斷提升服務(wù)保障自貿(mào)區(qū)建設(shè)的專業(yè)化水平。新發(fā)布的《工作指導(dǎo)意見》共4章22挑,從基本原則、審判機(jī)制、多元化糾紛解決機(jī)制和審判延伸工作機(jī)制四方面,推自貿(mào)區(qū)案件審判工作提出具體要求!豆茌爩(shí)施辦法》共8挑,主要規(guī)定涉廈門自貿(mào)區(qū)案件的認(rèn)定、實(shí)行集中管轄的范圍、管轄出現(xiàn)沖突時(shí)的解決辦法和兩級(jí)法院受理一審涉自貿(mào)區(qū)案件的訴訟標(biāo)的額等內(nèi)容。
據(jù)王成全代院長介紹,截至2015年12月28日,廈門法院已受理各類涉自貿(mào)區(qū)案件130件,審結(jié)64件,其中43件以調(diào)撤方式結(jié)案,調(diào)撤率高達(dá)67.19%。
廈門市湖里區(qū)人民法院副院長陳茂和在介紹湖里區(qū)法院自由貿(mào)易區(qū)法庭審判工作情況時(shí)說,目前受理的各類涉自貿(mào)區(qū)案件中,貿(mào)易和物流糾紛占比高,反映自貿(mào)區(qū)內(nèi)各種經(jīng)濟(jì)往來活躍,民間借貸糾紛呈現(xiàn)高發(fā)勢頭,未來與自貿(mào)區(qū)政策相關(guān)的金融糾紛可能呈增長趨勢。與此同時(shí),案件涉外因素多,國際條約及域外法律適用需求增長;涉案標(biāo)的額呈現(xiàn)兩極化,個(gè)案最高標(biāo)的額達(dá)到1901萬元,最低的僅為1750元。自貿(mào)區(qū)政策紅利促使企業(yè)踴躍到自貿(mào)區(qū)內(nèi)辦理登記注冊(cè),但有的企業(yè)實(shí)際并沒有在區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營,出現(xiàn)“區(qū)別注冊(cè)、區(qū)外經(jīng)營”的現(xiàn)象,給案件送達(dá)增加了難度。
王成全表示,為與國際接軌,廈門法院充分發(fā)揮司法的推動(dòng)、引領(lǐng)和保障功能,多舉措推進(jìn)廈門執(zhí)行合同便利化。廈門市中級(jí)人民法院和湖里區(qū)人民法院都在自貿(mào)區(qū)綜合服務(wù)大廳開設(shè)司法服務(wù)專門窗口,提供立案、案件信息查詢等一站式司法服務(wù)。同時(shí),建立自貿(mào)區(qū)商事主體信用機(jī)制,探索建立走訪聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制,使案件得到高效、快捷處理。自貿(mào)區(qū)法庭受理首個(gè)案件后從立案、保全、送達(dá)到結(jié)案僅用了18天,對(duì)于自貿(mào)區(qū)建設(shè)法治化、國際化、便利化營商環(huán)境有突出示范作用。下一步廈門法院將大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+”司法服務(wù),開通自貿(mào)區(qū)法庭網(wǎng)站,創(chuàng)新完善網(wǎng)上立案、網(wǎng)上查詢等便民措施,提升司法服務(wù)的信息化水平;密切關(guān)注自貿(mào)區(qū)的改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)和政策制度的專題調(diào)研,探索建立符合自貿(mào)區(qū)建設(shè)的法制化服務(wù)保障機(jī)制。