央廣網(wǎng)義烏5月27日消息（記者 李佳 通訊員 李婷婷 王瑩）近日，浙江義烏檢驗檢疫局收到一份來自印度尼西亞海關的退證查詢，要求簽證部門對一份中國-東盟自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地證進行核查。由于持有該份原產(chǎn)地證書的貨物從中國出口到印尼，經(jīng)由香港中轉(zhuǎn)，而證書上未顯示中轉(zhuǎn)港信息，也未附“未經(jīng)加工證明”。印尼海關認為貨物不符合原產(chǎn)地規(guī)則中的“直運規(guī)則”條款，對其實施了退證查詢，同時直接注明取消了減免關稅的優(yōu)惠。

　　根據(jù)《中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則》第八條的規(guī)定，當出口方的產(chǎn)品運輸經(jīng)過任何其他中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)成員國境內(nèi)，視為從出口成員方向進口成員方的直接運輸；如果產(chǎn)品運輸途中經(jīng)過一個或者多個非中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)成員國境內(nèi)，則無論是否在這些國家或地區(qū)轉(zhuǎn)換運輸工具或者臨時儲存，都需要提供相關文件，以證明產(chǎn)品未在當?shù)剡M入貿(mào)易或者消費領域，以及未經(jīng)再加工操作，否則視為不符合直接運輸規(guī)則。

　　經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該批貨物經(jīng)香港中轉(zhuǎn)出口到印尼，但船運公司均未向發(fā)貨人告知中轉(zhuǎn)的情況，導致發(fā)貨人在申請原產(chǎn)地證時未申報中轉(zhuǎn)港口，也未在中轉(zhuǎn)港申請辦理有關證明文件，導致證書被印尼海關退回，白白丟失了享受零關稅的優(yōu)惠。

　　由于香港的特殊地理位置，中國進出口貨物很大一部份要經(jīng)香港轉(zhuǎn)運。因此，中國海關總署授權(quán)中國檢驗有限公司對上述優(yōu)惠協(xié)定項下商品的原產(chǎn)地證書加簽“未再加工證明”。申請人應在貨物到達香港兩天之前向中檢公司簽證服務部辦理申請手續(xù)，確保貨物在香港逗留期間未作任何加工、拆箱、檢驗、重包裝及替換其他產(chǎn)品，方符合申請要求。

　　據(jù)統(tǒng)計，今年1-4月，義烏檢驗檢疫局共簽發(fā)中國-東盟自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地證7082份，貨值1.5億美元，同比增長103.74%和119.25%，可減免約1203.86萬美元的進口國關稅。但不少申請原產(chǎn)地證書的企業(yè)對“直運規(guī)則”條款的有關要求不了解，或為圖省事不愿在中轉(zhuǎn)口岸辦理“未經(jīng)加工證明”，導致貨物不能享受原有的關稅減免優(yōu)惠，還有可能被要求承擔因此產(chǎn)生的滯關費用。

　　對此，檢驗檢疫部門提醒廣大出口企業(yè)，在辦理原產(chǎn)地證書時，應當注意做好以下幾點，以滿足直運規(guī)則的要求，確保原產(chǎn)地證書真實有效：一是應事先確認清楚提單的各種細節(jié)，申請原產(chǎn)地證書時如實申報、填制信息；二是出口貨物如果經(jīng)由第三地轉(zhuǎn)運的，應當在原產(chǎn)地證書運輸方式欄予以體現(xiàn)；三是如果產(chǎn)品運輸途中經(jīng)過一個或者多個非中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)成員國境內(nèi)，必須要向當?shù)睾ｊP申請證明文件，證明產(chǎn)品未在當?shù)剡M入貿(mào)易或者消費領域，以及未經(jīng)再加工操作。