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海南高院部署環(huán)境資源審判改革試點工作

2016-07-16 10:09:00 來源:央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)海口7月16日消息(記者朱永 通訊員顏華)日前,省委常委、省委副書記李軍同志在《海南省高級人民法院關(guān)于開展我省環(huán)境資源案件跨區(qū)域?qū)徟械裙ぷ鞯膱蟾妗放荆骸皩σ婪ūWo生態(tài)環(huán)境資源,省高院認識十分到位,措施充分可行。建議抓緊實施!遍_展環(huán)境資源審判改革試點工作,對海南生態(tài)立省將產(chǎn)生深遠的影響。

  7月11日,海南高院召開黨組(擴大)會議專題研究《關(guān)于推進海南環(huán)境資源審判工作的改革試點方案》,會議邀請海南省林業(yè)廳、農(nóng)業(yè)廳、水務(wù)廳、鸚哥嶺保護區(qū)管理站、霸王嶺保護區(qū)管理局等單位領(lǐng)導(dǎo)列席,聽取相關(guān)意見建議,進一步完善改革試點方案。

  據(jù)了解,2016年2月18日,李軍副書記在海南省法院院長會議暨黨風廉政建設(shè)工作會議上要求,全省法院要立足審判職能,借力司法改革,將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫穿執(zhí)法辦案全過程,全面推進國際旅游島建設(shè),促進海南科學發(fā)展、綠色崛起。隨后,海南高院專門成立調(diào)研組,董治良親自帶隊,先后走訪省國土資源廳、海洋漁業(yè)廳、生態(tài)環(huán)境保護廳、水務(wù)廳、林業(yè)廳等單位,前往三亞、瓊海、儋州等地進行實地調(diào)研,較為全面地掌握了我省環(huán)境資源保護現(xiàn)狀及存在的突出問題,在借鑒省外有益經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提出了開展我省環(huán)境資源跨區(qū)域?qū)徟械燃訌姾D檄h(huán)境資源司法保護的工作方案。

  根據(jù)改革試點方案,本著不增機構(gòu)、不增編制,只改體制機制,有利于就近管轄、就地審理的原則,在全省法院司法改革試點工作中配套開展環(huán)境資源審判工作改革。以河流入?谒鶎傩姓䥇^(qū)劃為標準,在我省南渡江、萬泉河、昌化江、寧遠河、陵水河五大河流域流經(jīng)市縣試行環(huán)境資源案件分別由海口中院、省一中院、省二中院、三亞中院、陵水法院5家集中管轄法院跨行政區(qū)域集中管轄;在鸚哥嶺、霸王嶺保護區(qū)先行試點環(huán)境資源案件跨區(qū)域?qū)iT管轄,由省二中院專門管轄;在海南五大河流域和兩大自然保護區(qū)集中管轄范圍內(nèi)的各市縣人民法院設(shè)置環(huán)境資源巡回審判點,建立巡回審判聯(lián)絡(luò)保障機制,配置環(huán)境資源巡回審判車,配備移動審判信息化設(shè)備,盡可能在污染損害行為地、損害結(jié)果發(fā)生地就地辦案;人民陪審員參與案件審理,聘請調(diào)解專員,采用多種方式化解環(huán)境資源糾紛;逐步推行環(huán)境資源審判刑事、民事、行政“三合一”歸口審理。

  據(jù)悉,實施改革試點法院結(jié)合省情依法審理“四大類”環(huán)境資源案件,包括涉環(huán)境污染防治和生態(tài)保護案件、涉自然資源開發(fā)利用案件、涉氣候變化環(huán)境資源案件審判、環(huán)境資源公益訴訟案件。試行訴前禁止令制度,符合法定情形的,先行禁止實施污染和破壞環(huán)境資源的行為。探索開展修復(fù)性司法,凡有可能對生態(tài)環(huán)境進行修復(fù)的,要在判令環(huán)境破壞者承擔賠償責任或處以刑罰的同事,責令其恢復(fù)原狀、修復(fù)生態(tài)。

  此次環(huán)境資源審判試點改革,也是海南高院貫徹落實海南省委以創(chuàng)新為引領(lǐng)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,立足審判職能,強化良好的生態(tài)是海南的“生命線”,著力鞏固環(huán)境質(zhì)量,推進海南生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展,為生態(tài)立省戰(zhàn)略實施提供有力司法保障。

編輯:李岸

關(guān)鍵詞:海南;高院;環(huán)境資源;審判;改革

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