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廣東省委十一屆七次全會:把經濟工作重心轉到供給側

2016-07-31 15:48:00 來源:央廣網

  央廣網廣州7月31日消息(記者何偉奇 通訊員徐林 岳宗)中共廣東省委十一屆七次全會7月30日在廣州召開。會議動員全省上下把經濟工作的重心轉到供給側,推動廣東在結構調整、轉型升級上走在前列,實現更高水平發(fā)展。

  在第一次全體會議上,中共中央政治局委員、廣東省委書記胡春華就推進供給側結構性改革作專題講話。他指出,今年以來,我們認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,按照中央決策部署和省委十一屆六次全會作出的工作安排,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險,著力推進供給側結構性改革,推動經濟社會實現平穩(wěn)健康發(fā)展!笆濉睍r期,廣東經濟發(fā)展的顯著特征就是進入新常態(tài),進一步認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài),立足長遠謀劃廣東發(fā)展,是必須完成好的重大歷史任務。我們要更好發(fā)揮主觀能動性、更有創(chuàng)造精神地推動發(fā)展。一方面,要進一步把經濟穩(wěn)住,把底筑高,保持必要的增長速度,防止經濟進入下行通道;另一方面,要著眼長遠塑造發(fā)展新優(yōu)勢,加快調整經濟結構,引領經濟邁上新臺階。

  胡春華強調,要切實把經濟工作重心轉到供給側。要在繼續(xù)抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板工作的同時,進一步深化認識,切實轉變思想觀念,堅決把供給側結構性改革作為統(tǒng)領經濟工作的主線。供給和需求是經濟工作的兩面,二者相互依存、不可分割,在不同的時期,我們抓經濟工作的重心有不同的側重。改革開放以來,我們主要從需求側抓經濟,靠投資、消費、出口“三駕馬車”拉動經濟增長,這在當時的歷史條件下是切合實際的,取得了巨大成就。但國際金融危機發(fā)生后,從需求側抓經濟的空間越來越小,而從供給側入手抓經濟的著力點很多。面對形勢的變化、面對深層次的結構性問題,必須盡快把重心轉到供給側,加快培育新的經濟結構,強化新的發(fā)展動力,努力在引領經濟發(fā)展新常態(tài)上走在前列。

  胡春華強調,要加快形成以創(chuàng)新為主要引領和支撐的經濟體系和發(fā)展模式。廣東經濟能夠保持較好的發(fā)展態(tài)勢,主要得益于轉型早、創(chuàng)新快、新產業(yè)多,形成了對經濟的有力支撐。當前,廣東宏觀經濟總體平穩(wěn)的背后,走勢分化在各領域、各層次展開。走勢分化是經濟發(fā)展的積極變化,實質是新舊發(fā)展動力的轉換消長,說明新舊動力的轉換進程已經開啟。創(chuàng)新是推動經濟發(fā)展的強大動力,實現新舊動力轉換是廣東實現新一輪發(fā)展的關鍵。要深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,在培育發(fā)展新動力上搶占先機。對新動力,要加大扶持力度,加快做大做強;對舊動力,要積極通過技術改造、設備更新、商業(yè)模式創(chuàng)新等方式改造提升;對落后產能,要推動市場出清。要沉下心來抓創(chuàng)新,完成“廣東加工”向“廣東制造”轉變、“廣東制造”向“廣東創(chuàng)造”轉變的雙重任務,為發(fā)展更高水平的創(chuàng)新型經濟提供更有力的支撐。

  胡春華強調,要大力調整優(yōu)化外經貿結構。要發(fā)展壯大一般貿易,調整一般貿易與加工貿易的結構,提升出口生產企業(yè)產品質量,調整出口產品結構,引進高水平外資,推動外經貿向上突圍。要把外貿穩(wěn)增長的著力點放到一般貿易上來,把工作舉措、政策資源向一般貿易傾斜,使一般貿易的增量超過加工貿易的減量,爭取使其體量早日超過加工貿易歷史峰值。同時,要遏制加工貿易過快下降的勢頭,爭取更多加工貿易企業(yè)特別是有技術有品牌的高層次企業(yè)長期留在廣東。要從生產端入手,推動企業(yè)生產力水平和產品質量邁向中高端。要加大引進外資力度,堅持引資引智引技相結合,狠抓協(xié)議投資落地,爭取引進更多世界500強企業(yè)、行業(yè)領軍企業(yè)、高技術企業(yè),匯集更多高端要素資源。

  胡春華強調,要鞏固提升民營經濟發(fā)展優(yōu)勢。民營經濟在我省具有舉足輕重的地位,已經成為決定我省經濟走向的關鍵因素。要培育一批廣東本土大型骨干企業(yè),帶動產業(yè)發(fā)展壯大,為率先基本實現社會主義現代化提供產業(yè)支撐。要抓住分化階段這一企業(yè)發(fā)展壯大的重要機遇期,順勢而為,支持更多本土企業(yè)加快成為細分領域的冠軍,加快成為百億級千億級大型骨干企業(yè)。要支持中小企業(yè)發(fā)展,激發(fā)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。要堅定不移深化國有企業(yè)改革,理直氣壯做強做優(yōu)做大國有企業(yè)。

  胡春華強調,要大力推動珠三角與粵東西北產業(yè)共建。改變粵東西北的落后面貌,根本出路是使粵東西北和珠三角在同等水平上發(fā)展。要把產業(yè)共建作為促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措深入推進、抓好落實,在政府推動和市場驅動共同作用下,使同一產業(yè)、同一企業(yè)在珠三角和粵東西北跨區(qū)域布局發(fā)展,打造跨區(qū)域產業(yè)鏈,形成同等水平、優(yōu)勢互補的區(qū)域產業(yè)分工合作格局。要通過產業(yè)共建把珠三角的先進生產力引向粵東西北,讓粵東西北站在一個高的起點上,實現高水平跨越式發(fā)展。要總結推廣已經形成的行之有效的共建模式,把產業(yè)共建工作抓好抓實,從根本上解決我省區(qū)域發(fā)展不協(xié)調問題。粵東西北各市要著力打造良好的軟硬環(huán)境,珠三角對口幫扶市要承擔好產業(yè)共建幫扶責任,省直有關部門要研究支持產業(yè)共建的一攬子政策。

  胡春華強調,要建設支撐新一輪發(fā)展的現代化基礎設施。堅定不移抓好基礎設施投資,發(fā)揮好投資的關鍵作用,建設適度超前、相互銜接、滿足未來需求的現代化基礎設施體系,為新一輪發(fā)展打好基礎。要加快建設高快速交通網,推動機場、高快速鐵路、高速公路等交通基礎設施建設進度,拓展經濟發(fā)展新空間。要高標準建設信息基礎設施,打通經濟社會發(fā)展的信息“大動脈”。要高度重視發(fā)展新型基礎設施,把握新一輪科技革命和產業(yè)變革的趨勢,深入研究、提前謀劃,加快構建新型基礎設施體系。要補齊基礎設施建設短板。

  胡春華強調,黨的十八大以來,習近平總書記提出了一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,為我們在新的歷史條件下實現新發(fā)展提供了科學理論指導和行動指南。我們一定要認真學習領會,結合廣東實際研究落實措施,積極探索創(chuàng)新務實管用的工作抓手和工作方法,把習近平總書記的各項重要指示要求落到實處。

  胡春華強調,實現習近平總書記對廣東提出的“三個定位、兩個率先”目標,最根本的是實現結構調整、轉型升級上的率先。我們要緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,切實把經濟工作重心轉到供給側,堅決打贏供給側結構性改革這場攻堅戰(zhàn),推動廣東在邁上社會主義現代化新征程中繼續(xù)走在前列。

  在第二次全體會議上,胡春華強調,要確保完成全年經濟社會發(fā)展目標任務,貫徹落實好中央關于做好下半年經濟工作的決策部署,按照省委、省政府的既定工作安排,不換頻道,持續(xù)用力,在結構調整中穩(wěn)增長,從實際出發(fā)積極作為,以扎實的作風抓落實,用抓落實的成效檢驗工作,推動我省經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。要確保社會和諧穩(wěn)定,切實增強憂患意識和底線思維,時刻繃緊社會穩(wěn)定這根弦,壓實黨政一把手維護穩(wěn)定第一責任和市縣主體責任,堅決維護全省社會大局穩(wěn)定。要確保換屆風清氣正,以高度的政治責任感,精心組織、有序推進換屆工作,嚴明紀律規(guī)定,嚴格督促檢查,嚴肅執(zhí)紀問責,確保圓滿完成換屆任務。

  朱小丹強調,要扎實抓好下半年經濟工作各項任務落實,確保實現“十三五”良好開局。一是深入推進供給側結構性改革,切實抓好“去降補”,堅持主動減量、調整存量、引導增量“三管齊下”,加快推進新舊動能轉換。二是持續(xù)擴大有效投資,突出抓好基礎設施投資、工業(yè)投資、民間投資、直接融資,狠抓項目進度落實,切實增強投資的針對性和實效性。三是進一步擴大國內外市場需求,著力穩(wěn)出口促消費,狠抓外貿穩(wěn)增長政策落地,千方百計鞏固和擴大國際市場份額,大力推進加工貿易創(chuàng)新發(fā)展,積極培育發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)。四是深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,著力增強經濟發(fā)展動力,扎實抓好珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和全面創(chuàng)新改革試驗試點省建設,加快培育高新技術企業(yè),推動科技成果產業(yè)化,大力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。五是堅定不移推進結構調整和轉型升級,順應經濟發(fā)展新常態(tài)下我省經濟發(fā)展出現的新趨勢,著力支持實體經濟發(fā)展,加快構建現代產業(yè)體系。六是堅持用重大改革舉措落地增強發(fā)展信心、引導良好發(fā)展預期,深化重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革,創(chuàng)造各類企業(yè)平等競爭、健康發(fā)展的市場環(huán)境。七是加強節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保建設,全面啟動“雙控行動”,扎實抓好節(jié)能減排各項措施落實,深入開展污染治理,推進新一輪綠化廣東大行動。八是嚴防風險,加強金融、房地產風險防控,牢固樹立安全發(fā)展理念,大力推進平安廣東建設。九是多渠道增加居民收入,深化收入分配制度改革,認真辦好省十件民生實事,切實保障和改善民生。十是加強財稅工作管理,切實做好下半年財稅工作,加大力度推動開源節(jié)流,保障財政平穩(wěn)運行。

  省委委員、候補委員出席會議。不是省委委員、候補委員的省有關領導同志及地級市黨政主要負責同志,省人大常委會、省政協(xié)秘書長,省紀委副書記、常委,省委、省政府副秘書長,省委各部委、省直各單位、省各人民團體、中直駐粵有關單位黨員主要負責同志,各縣(市、區(qū))委書記、縣(市、區(qū))長,深圳市光明新區(qū)、龍華新區(qū)、坪山新區(qū)、大鵬新區(qū)黨工委書記,東莞、中山市中心鎮(zhèn)黨委書記列席會議。

編輯:昌朋淼

關鍵詞:廣東

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