央廣網(wǎng)重慶8月16日消息（記者吳新偉 實(shí)習(xí)記者趙聰聰）記者今從兩江新區(qū)科技創(chuàng)新局獲悉，為加強(qiáng)科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展，新區(qū)管委會(huì)制定了建設(shè)國(guó)家雙創(chuàng)示范基地工作方案，擬出臺(tái)五大利好政策，解決創(chuàng)新落地“最后一公里”問(wèn)題；目前該方案正在最后審定，最快將于今年下半年出臺(tái)。

　　據(jù)介紹，利好政策包括財(cái)稅支持、人才激勵(lì)、成果轉(zhuǎn)化、科技金融和行政服務(wù)，確保雙創(chuàng)政策措施具體化、可操作、能落地。該方案將從財(cái)政資金的研發(fā)投入方式、科研平臺(tái)的扶持力度以及研發(fā)主體的基礎(chǔ)設(shè)備投入三方面，創(chuàng)新支持方式，提升科技研發(fā)能力。

　　在創(chuàng)新財(cái)政資金的研發(fā)投入方式上，將探索實(shí)施研發(fā)準(zhǔn)備金制度，鼓勵(lì)沒(méi)有研發(fā)能力的企業(yè)與國(guó)內(nèi)外大學(xué)、科研院所合作；在加大對(duì)科技研發(fā)平臺(tái)扶持力度方面，對(duì)于新建研發(fā)機(jī)構(gòu)及新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院、工程實(shí)驗(yàn)室、協(xié)同創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)給予一定的建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持，對(duì)設(shè)立博士后流動(dòng)站、工作站的設(shè)站單位進(jìn)行資金資助；對(duì)到兩江新區(qū)從事技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的在站博士后人員，每人每年給予一定的生活補(bǔ)貼；此外，在鼓勵(lì)研發(fā)主體基礎(chǔ)設(shè)備投入方面，也會(huì)對(duì)購(gòu)進(jìn)并專門用于研發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備費(fèi)用給予一定的優(yōu)惠。

　　新區(qū)將加大科技人才扶持力度。針對(duì)“高、精、尖、缺”人才推行“一事一議、特事特辦”的工作機(jī)制。獎(jiǎng)勵(lì)能夠帶領(lǐng)科研團(tuán)隊(duì)開(kāi)展科技項(xiàng)目的帶頭人，獎(jiǎng)勵(lì)獲得科技獎(jiǎng)項(xiàng)的人才，還將鼓勵(lì)人才自主創(chuàng)業(yè)，為帶國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先技術(shù)、創(chuàng)新成果自主創(chuàng)業(yè)的人才提供創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金，并加大力度扶持頂尖人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

　　為讓科技成果加快轉(zhuǎn)換，兩江新區(qū)在方案中還創(chuàng)新了技術(shù)對(duì)接機(jī)制。對(duì)符合條件的科研成果，在出資比例、個(gè)人所得稅等方面進(jìn)行傾斜，加大科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)。同時(shí)，通過(guò)直接給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼方式，鼓勵(lì)建立市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的科技成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、科技成果評(píng)價(jià)等第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，扶持建立成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　值得一提的是，為了引導(dǎo)科技成果在兩江新區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，新區(qū)還將鼓勵(lì)人才帶高新技術(shù)研發(fā)成果、專利技術(shù)等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目在新區(qū)企業(yè)實(shí)行科技成果產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化，對(duì)符合相應(yīng)條件的成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，予以一定補(bǔ)助和扶持。

　　據(jù)新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新區(qū)管委會(huì)出資10億元設(shè)立“兩江科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金”，與多家銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作，推出科技信用貸、科技創(chuàng)業(yè)貸、助保貸、科技擔(dān)保貸等科技金融產(chǎn)品。截至目前，共對(duì)217家企業(yè)授信8.57億元，實(shí)際發(fā)放金額6.61億元，新設(shè)立移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)游戲、文化創(chuàng)意、互聯(lián)網(wǎng)金融、移動(dòng)新媒體、德同、富坤等7只股權(quán)投資基金，基金總規(guī)模達(dá)到17.5億元。為較好解決中小科技企業(yè)融資難、融資貴、融資效率不高的問(wèn)題，新區(qū)還將進(jìn)一步創(chuàng)新科技金融體系，以此擴(kuò)大雙創(chuàng)的投資來(lái)源。

　　兩江新區(qū)還將重點(diǎn)推進(jìn)“放、管、服”行政管理體制改革，推行“一窗收件、聯(lián)合審批、信息共享、頒發(fā)一證”審批模式，“一址多證”注冊(cè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)立“一照一碼一章一票”兩天辦結(jié)。設(shè)立雙創(chuàng)企業(yè)辦理專窗，建立主動(dòng)服務(wù)、后臺(tái)保障的長(zhǎng)效工作機(jī)制。