央廣網(wǎng)上海10月30日消息（記者吳善陽）作為“世界城市日”主題活動(dòng)， 2016全球城市論壇今天在上海交通大學(xué)舉行。來自世界各地的專家學(xué)者結(jié)合當(dāng)今世界城市發(fā)展的趨勢(shì)和實(shí)踐以及2016“世界城市日”主題，重點(diǎn)圍繞城市政府治理創(chuàng)新、城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、城市交通治理創(chuàng)新、城市生態(tài)治理創(chuàng)新、城市文化保護(hù)與傳承等方面，探討城市發(fā)展共同面臨的問題和解決策略，為全球城市治理與發(fā)展提供新思路。上海市委副書記、上海市市長楊雄在論壇開幕式上發(fā)表講話。世界銀行交通和通訊技術(shù)全球發(fā)展實(shí)踐局副局長任斌，聯(lián)合國人居署中國辦公室主任張振山，上海市人大常委會(huì)副主任、上海交通大學(xué)黨委書記姜斯憲致辭。

　　論壇由上海市人民政府發(fā)展研究中心、上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)、上海交通大學(xué)、聯(lián)合國人居署和世界銀行共同主辦。由上海交通大學(xué)和上海市人民政府發(fā)展研究中心合作建設(shè)的中國城市治理研究院宣告成立，旨在將城市治理研究常態(tài)化，打造國際知名、中國特色的新型智庫、優(yōu)秀人才匯聚培養(yǎng)基地和高端國際交流合作平臺(tái)。楊雄、姜斯憲為中國城市治理研究院揭牌。嘉華集團(tuán)出資設(shè)立“嘉華城市治理研究基金”，支持中國城市研究院特別是其大數(shù)據(jù)中心的建設(shè)和發(fā)展，建立“嘉華大數(shù)據(jù)中心”。

　　論壇開幕式上還舉行了2016版《上海手冊(cè)》國內(nèi)發(fā)布會(huì)。經(jīng)與聯(lián)合國人居署協(xié)商，2016版手冊(cè)由聯(lián)合國、國際展覽局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部及上海市政府四方共同主編，根據(jù)近幾年全球城市發(fā)展的新實(shí)踐，進(jìn)行了全面修訂。上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通工作黨委書記崔明華對(duì)2016年版《上海手冊(cè)》的特色和亮點(diǎn)進(jìn)行了簡要介紹。2016版《上海手冊(cè)》聚焦近幾年全球城市可持續(xù)發(fā)展的新實(shí)踐，遴選了一批具有代表性、前瞻性的案例，進(jìn)一步為各國城市吸收可持續(xù)發(fā)展先進(jìn)成果、創(chuàng)新城市發(fā)展模式助力。10月17至20日，第三屆聯(lián)合國住房與城市可持續(xù)發(fā)展會(huì)議將在厄瓜多爾首都基多市舉行，2016版《上海手冊(cè)》屆時(shí)正式向全球發(fā)布，這既是對(duì)大會(huì)倡導(dǎo)的“新城市議程”的一個(gè)重要響應(yīng)，也代表著上海人民對(duì)大會(huì)成功舉辦的一份美好祝愿。

　　此次論壇邀請(qǐng)了來自世界各國的專家學(xué)者，以及聯(lián)合國人居署、世界銀行、國務(wù)院發(fā)展研究中心等單位的領(lǐng)導(dǎo)和專家，全方位、多角度地探討全球城市發(fā)展面臨的共同問題和相關(guān)治理經(jīng)驗(yàn)。國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任張軍擴(kuò)、世界銀行交通和通訊技術(shù)全球發(fā)展實(shí)踐局副局長任斌、多倫多大學(xué)校長梅瑞克·格特勒、上海市人民政府發(fā)展研究中心主任肖林分別圍繞論壇主題作主旨演講。

　　論壇高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、生態(tài)環(huán)境、交通、文化傳承與發(fā)展、居住五個(gè)重大問題，設(shè)立了五個(gè)平行分論壇，嘗試從不同的角度體現(xiàn)“協(xié)同治理與共享發(fā)展”，希望為政府治理創(chuàng)新、城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、城市交通治理創(chuàng)新、城市生態(tài)治理創(chuàng)新、城市文化保護(hù)與傳承等提供可供實(shí)踐的解決思路。

　　在“城市政府治理創(chuàng)新”分論壇，來自中國、美國、德國、韓國等國家的專家學(xué)者從各國經(jīng)驗(yàn)和比較視角出發(fā)，探討城市政府創(chuàng)新問題。與會(huì)專家學(xué)者結(jié)合國際大都市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和中國城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)需求，以系統(tǒng)科學(xué)的創(chuàng)新思維，探討統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民共治，推動(dòng)政府、社會(huì)、市民同心同向行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城市共治共管、共建共享的發(fā)展戰(zhàn)略與政府改革和治理創(chuàng)新的路徑。論壇主要討論了城市政府在公共服務(wù)方面的創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新政府的幾種模式、市場(chǎng)在創(chuàng)新政府中的作用和危機(jī)處理中的合作治理問題，并探討公眾參與（包括網(wǎng)絡(luò)參與）在城市治理中的作用，以及大城區(qū)治理過程中的城市合作和城市聯(lián)盟等議題。

　　“城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展”分論壇邀請(qǐng)了在此領(lǐng)域已有豐富研究成果的國內(nèi)外相關(guān)專家和學(xué)者，圍繞中外城市對(duì)比，從巨型城市發(fā)展項(xiàng)目看未來城市的治理、全球城市與地方商街、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)深圳轉(zhuǎn)型升級(jí)的經(jīng)驗(yàn)和啟示、主要新興經(jīng)濟(jì)體城市可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)分析和政策研究四方面展開了深入討論。分論壇首先從“大”的方面——巨型城市發(fā)展項(xiàng)目——對(duì)主題展開討論，以上海的臨港新城和倫敦的老橡樹開發(fā)計(jì)劃為基礎(chǔ)，比較中國政府主導(dǎo)的新城開發(fā)與英國物業(yè)導(dǎo)向、規(guī)劃獲益開發(fā)的不同；繼而從“小”的方面——對(duì)6座城市12條地方商業(yè)街的近距離觀察——分析這些街區(qū)所代表的社會(huì)主導(dǎo)活動(dòng)映射出的全球城市巨大變化；接下來的演講將聚焦于我國目前創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展最受矚目的城市之一——深圳，對(duì)深圳的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和啟示做了深刻闡述。與會(huì)嘉賓共同探討中國城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展的模式和路徑，以期為中國城市轉(zhuǎn)型發(fā)展提供創(chuàng)新性的思路和借鑒，為上海市建設(shè)全球有影響力科技創(chuàng)新中心提出具有指導(dǎo)性的意見和建議。

　　“城市交通治理創(chuàng)新”分論壇通過中外城市對(duì)比，深入探討了發(fā)達(dá)國家和地區(qū)在交通治理方面的有效對(duì)策，為中國城市公共交通體系、智能交通系統(tǒng)和城市科學(xué)布局提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。在論壇中，來自國內(nèi)外的專家介紹了美國紐約、芝加哥和加拿大溫哥華市促進(jìn)公交發(fā)展的創(chuàng)新政策和管理經(jīng)驗(yàn)，新加坡采取綜合措施對(duì)城市交通進(jìn)行全方位治理的經(jīng)驗(yàn)，以及日本在城市交通規(guī)劃、設(shè)計(jì)和管理一體化運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)專家也探討了技術(shù)更新對(duì)城市交通發(fā)展的影響、世界各國利用新技術(shù)實(shí)現(xiàn)城市交通管理創(chuàng)新的新思路，并根據(jù)中國城市擁堵的成因提出具有中國特色的城市治堵對(duì)策，與來自世界銀行和國內(nèi)其他院校的交通專家學(xué)者，深度探討城市交通治理的創(chuàng)新理論和實(shí)踐。

　　在“城市生態(tài)治理創(chuàng)新”分論壇，來自世界各地的城市發(fā)展和生態(tài)治理方面的專家共同探討了全球氣候變化、城市生態(tài)脅迫、以及我國生態(tài)文明背景下城市生態(tài)綜合治理的理論、路徑和方式。希望通過本次論壇，能夠借鑒發(fā)達(dá)國家的城市生態(tài)治理經(jīng)驗(yàn)、分析我國城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中生態(tài)發(fā)展的矛盾和生態(tài)問題產(chǎn)生的根源，探討城市生態(tài)雙修的機(jī)制、生態(tài)治理的對(duì)策，并提出中國城市治理研究院在城市生態(tài)治理創(chuàng)新中未來關(guān)注的氣候適應(yīng)性城市、生態(tài)園林城市、生態(tài)城市發(fā)展過程中城市生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、建設(shè)模式和管理機(jī)制體制等若干問題。

　　城市文化是一個(gè)永恒的話題，一座城市的記憶不僅是精英階層的文化個(gè)性，也是普通居民文化認(rèn)同的精神紐帶。在“城市文化保護(hù)與傳承”分論壇，專家從倫敦泰晤士廊道到威尼斯波河谷流域的發(fā)展，從北京的歷史建筑到上海歷史街區(qū)、廣州工業(yè)建筑的有機(jī)更新，從六朝的煙水造物到當(dāng)代的視覺多媒體藝術(shù)，從檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)到日常生活空間，詳細(xì)闡述了關(guān)于城市文化和記憶保護(hù)與傳承的獨(dú)到見解，深入探討了城市記憶傳承與城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系，以及當(dāng)前城市記憶保護(hù)所面臨的困境和問題，并結(jié)合國內(nèi)外城市文化建設(shè)的優(yōu)秀案例，討論了城市記憶傳承和創(chuàng)新的方式和手段，以及對(duì)于上海未來2040的發(fā)展具有重要啟示，為積極推動(dòng)上海邁向卓越全球城市的生態(tài)、人文與創(chuàng)新的目標(biāo)，同時(shí)為建設(shè)多元開放的中國城市文化提供思路和經(jīng)驗(yàn)。