央廣網(wǎng)重慶11月11日消息（記者陳鵬）近日，重慶市正式印發(fā)《生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)劃定方案》，明確生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)的劃定范圍、面積和空間分布、以及方案的實(shí)施。這為筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障，維護(hù)和改善重要生態(tài)功能，保障全市生態(tài)安全，建設(shè)生態(tài)文明城市和山清水秀美麗之地具有重要意義。

　　重慶地處長(zhǎng)江上游，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)與自然資源富集的西部地區(qū)的結(jié)合部，特殊的生態(tài)區(qū)位對(duì)整個(gè)長(zhǎng)江流域和我國(guó)生態(tài)安全具有重要作用。全市山地丘陵眾多，水熱條件充沛，造就了豐富多樣的生態(tài)系統(tǒng)和復(fù)雜古老的生物區(qū)系，渝東北秦巴山區(qū)被列入我國(guó)17個(gè)具有全球保護(hù)意義的生物多樣性關(guān)鍵地區(qū)之一，渝東南武陵山區(qū)被喻為全球著名的“生物避難所”。

　　重慶劃定生態(tài)紅線(xiàn)，旨在深化拓展五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化市域國(guó)土空間格局，維護(hù)和改善生態(tài)功能，保障國(guó)家和區(qū)域生態(tài)安全。

　　根據(jù)《方案》，重慶市將四類(lèi)區(qū)域劃入生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)：一是水源涵養(yǎng)區(qū)、水土保持區(qū)、生物多樣性維護(hù)區(qū)等重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)；二是水土流失敏感區(qū)、石漠化敏感區(qū)等；三是飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、自然文化遺產(chǎn)地、濕地公園、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園等禁止開(kāi)發(fā)區(qū)；四是具有重慶地方特點(diǎn)的“四山”禁建區(qū)、三峽水庫(kù)消落區(qū)、生態(tài)公益林等其他區(qū)域。

　　全市共劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)30790.9 平方公里，占幅員面積的37.3%，對(duì)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)具有重要作用的區(qū)域都劃入了紅線(xiàn)范圍，實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)保盡保”。其中，禁止開(kāi)發(fā)區(qū)、“四山”禁建區(qū)等現(xiàn)有各類(lèi)受保護(hù)區(qū)域的面積為14154.7 km2（重疊部分不重復(fù)計(jì)算），占生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)總面積的46.0%；重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)、三峽水庫(kù)消落區(qū)、生態(tài)公益林等尚未設(shè)置保護(hù)區(qū)的區(qū)域面積為16636.2 km2，占生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)總面積的54.0%。38個(gè)區(qū)縣（自治縣）均有紅線(xiàn)分布，主要分布區(qū)域?yàn)橛鍠|北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)，都市功能核心區(qū)、都市功能拓展區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)的生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)主要是現(xiàn)有的各類(lèi)受保護(hù)區(qū)域。生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)的生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型以森林和濕地為主。

　　為保障生態(tài)紅線(xiàn)劃定落到實(shí)處，《方案》同時(shí)提出，各區(qū)縣（自治縣）應(yīng)當(dāng)根據(jù)市級(jí)方案和相關(guān)技術(shù)規(guī)范，在更高精度上細(xì)化、優(yōu)化生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)的邊界，將生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)落實(shí)到具體的地塊。實(shí)行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入的負(fù)面清單制度，嚴(yán)格管控紅線(xiàn)范圍內(nèi)的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)。健全監(jiān)測(cè)預(yù)警和執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，采用遙感監(jiān)測(cè)、航拍、地面調(diào)查等方式嚴(yán)密監(jiān)控紅線(xiàn)區(qū)內(nèi)各類(lèi)人為活動(dòng)。定期開(kāi)展生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)管護(hù)績(jī)效評(píng)價(jià)，強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。建立財(cái)政資金補(bǔ)償和市場(chǎng)化補(bǔ)償相結(jié)合的生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)補(bǔ)償制度。