央廣網(wǎng)太原1月14日消息（記者 岳旭輝）山西省第十二屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議今天上午在山西太原開(kāi)幕，山西省省長(zhǎng)樓陽(yáng)生代表省人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告時(shí)表示，在剛剛過(guò)去的2016年，山西省堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作，在壓力下砥礪前行、在困難中奮力開(kāi)拓，全省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了下半年好于上半年的目標(biāo)。

　　樓陽(yáng)生在報(bào)告中說(shuō)，從9月份起，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格結(jié)束了連續(xù)54個(gè)月的下降趨勢(shì)，扭轉(zhuǎn)了與購(gòu)進(jìn)價(jià)格長(zhǎng)達(dá)66個(gè)月的倒掛狀態(tài)；從10月份起，規(guī)模以上工業(yè)增加值累計(jì)增速結(jié)束了連續(xù)21個(gè)月的負(fù)增長(zhǎng)，企業(yè)效益結(jié)束了連續(xù)16個(gè)月的累計(jì)凈虧損。這些積極變化，有效改善了市場(chǎng)預(yù)期，支撐了經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好。在多個(gè)方面取得了突破：

　　——堅(jiān)定推進(jìn)煤炭鋼鐵去產(chǎn)能。認(rèn)真落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)，退出煤炭產(chǎn)能2325萬(wàn)噸，淘汰鋼鐵產(chǎn)能82萬(wàn)噸，率先實(shí)施煤炭減量化生產(chǎn)，全年壓減煤炭產(chǎn)量1.43億噸，占全國(guó)煤炭減量的40%左右。

　　——傾力開(kāi)辟轉(zhuǎn)型綜改主戰(zhàn)場(chǎng)。推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展，按國(guó)土面積的2%左右謀劃布局全省開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)。整合太原都市區(qū)的8個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)和高校新區(qū)，成立山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)。

　　——積極培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。搶抓新經(jīng)濟(jì)布局、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力重構(gòu)機(jī)遇，加快布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、高端裝備制造、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。加快科技創(chuàng)新城建設(shè)，引進(jìn)中科院等科研團(tuán)隊(duì)。

　　——扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。開(kāi)展同煤、焦煤等國(guó)企改革試點(diǎn)，推進(jìn)電力體制改革綜合試點(diǎn)。推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、集體土地征收制度改革試點(diǎn)，開(kāi)展集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)，基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)。推廣政府與社會(huì)資本合作（PPP）模式，設(shè)立煤炭供給側(cè)改革基金。全面實(shí)施企業(yè)“五證合一”和個(gè)體工商戶(hù)“兩證整合”。

　　——努力構(gòu)建開(kāi)放合作新格局。實(shí)施“東融南承西聯(lián)北拓”對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略，主動(dòng)對(duì)接京津冀。與銀行、保險(xiǎn)、資產(chǎn)管理公司等金融機(jī)構(gòu)實(shí)施戰(zhàn)略合作，與華為、阿里巴巴、中鋁等一批行業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)展項(xiàng)目合作。

　　——千方百計(jì)扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。開(kāi)展萬(wàn)名干部入企服務(wù)和各類(lèi)項(xiàng)目受理大起底，實(shí)施工業(yè)提質(zhì)增效“20條”、降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本“44條”，有效降低企業(yè)成本。開(kāi)展煤企京城路演，幫助企業(yè)降杠桿、防風(fēng)險(xiǎn)、渡難關(guān)。

　　——奪取脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)首勝。制定“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧八大工程二十個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加大特色產(chǎn)業(yè)扶貧力度，10萬(wàn)貧困人口實(shí)施易地扶貧搬遷，57萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，1900個(gè)貧困村有序退出。

　　——持續(xù)改善民生和社會(huì)事業(yè)。積極做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人等群體就業(yè)工作，安置煤炭鋼鐵去產(chǎn)能轉(zhuǎn)崗職工3.16萬(wàn)人。提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、低保標(biāo)準(zhǔn)和退休人員基本養(yǎng)老金。城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　——狠抓生態(tài)環(huán)保和安全生產(chǎn)。扎實(shí)推進(jìn)汾河流域綜合治理，完成營(yíng)造林400萬(wàn)畝。加強(qiáng)大氣、水、土壤污染治理，淘汰黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)17.2萬(wàn)輛。各類(lèi)生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降2.46%、2.14%，煤礦百萬(wàn)噸死亡率下降32.9%。

　　——著力改善發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)取消、下放、清理規(guī)范一批行政審批和中介服務(wù)事項(xiàng)。省市縣三級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、省市兩級(jí)公共資源交易平臺(tái)基本建成并投入運(yùn)行。建立“13710”工作制度。政府自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。