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政協(xié)委員揭海南扶貧六大問題 建議民企參與精準(zhǔn)扶貧

2017-02-21 10:17:00來源:央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)?2月21日消息(記者朱永)正在召開的海南省“兩會”上,民建海南省委的提案指出了海南扶貧工作中存在的六大問題,建議民營企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧。

  民建海南省委的調(diào)研中指出,海南的扶貧工作對貧困人口識別不夠精準(zhǔn),個(gè)別貧困戶并不貧困,如,有的“貧困戶”住房裝修好家電齊全的,有的“貧困戶”還有小轎車,有的“貧困戶”還是公司的股東等等。另一種是縣市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村為多爭取扶貧項(xiàng)目及扶貧資金,以控制數(shù)填報(bào)貧困人口,非貧困戶進(jìn)入建檔立卡貧困農(nóng)戶系統(tǒng)。而真正貧窮的農(nóng)戶卻沒有被納入貧困戶,導(dǎo)致在村里群眾意見很大,下村總能聽到他們哭訴的聲音。

  出現(xiàn)了群眾爭當(dāng)貧困戶的現(xiàn)象!∮捎趪覍ω毨舻膸头龃胧┹^為全面,力度加大,特別涉及產(chǎn)業(yè)、教育、危房改造、醫(yī)療等項(xiàng)目全部得到幫扶,貧困戶得到的實(shí)惠大大增加,農(nóng)戶看到了當(dāng)貧困戶獲得的政策收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于自己辛勤勞動(dòng)一整年的收入,因此很多農(nóng)戶出現(xiàn)心理不平衡,所以涌現(xiàn)出一部分農(nóng)戶爭當(dāng)貧困戶的現(xiàn)象。比如個(gè)別村委會一次性報(bào)送80多個(gè)申請為貧困戶的農(nóng)戶名單。

  因“滿意度”引發(fā)的問題突出。在幫扶工作中發(fā)現(xiàn)有些貧困戶以“滿意度”作為資本,要求幫扶責(zé)任人滿足自己不合理的要求。比如有一個(gè)貧困戶,幫扶責(zé)任人在臺風(fēng)災(zāi)后去看望慰問,給了1000元慰問金,可是貧困戶竟要開口要2000元;還有一個(gè)貧困戶,要求幫扶責(zé)任人買花生油不能買調(diào)和油,想吃鴨肉、豬腳就叫幫扶責(zé)任人買,這些例子普遍存在。

  貧困戶不如實(shí)反映自己的收入狀況很普遍。這個(gè)問題在調(diào)查和幫扶工作過程中較為突顯,由于調(diào)查時(shí)間短,調(diào)查手段有限,調(diào)查組能得到的信息往往很局限性很大。農(nóng)戶往往為了得到“貧困戶”的好處,隱瞞自己的真實(shí)生活生產(chǎn)收入,如在外打工的子女,都說是打零工,一個(gè)月只有幾百元的收入,而且不提供在外打工的單位、地址和電話。在家打零工的農(nóng)戶,都說沒有收入,都是靠借錢度日等。

  扶貧項(xiàng)目及資金使用不精準(zhǔn)的問題依然存在。一些縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及扶貧工作人員,未能及時(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,仍存在慣性思維,打“擦邊球”,將扶貧資金投向城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及招商引資企業(yè)上去了。

  只重視扶貧項(xiàng)目爭取,輕扶貧項(xiàng)目實(shí)施。對整合財(cái)政資金用于扶貧的態(tài)度不統(tǒng)一,統(tǒng)籌財(cái)政資金用于扶貧工作進(jìn)展較慢。扶貧資金結(jié)余數(shù)額較大,資金未能發(fā)揮應(yīng)有的效益。其一是市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門之間協(xié)調(diào)不力;其二是市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)別主管部門整合資金實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的負(fù)面清單規(guī)定失當(dāng),難以做到將資金整合用于精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目支出;三是對財(cái)政資金用于精準(zhǔn)扶貧缺乏積極性和主動(dòng)性,對精準(zhǔn)扶貧的資金需求配合不力。

  民建海南省委的提案中建議,民營企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧,可以給貧困地區(qū)帶來資金、技術(shù)、管理等先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)理念,為貧困地區(qū)營造商品生產(chǎn)、市場經(jīng)濟(jì)氛圍,幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,從根本上激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力。

  提案中認(rèn)為,現(xiàn)在的貧困戶,除了殘疾、大病和多子女讀書引起的貧困,剩下的有不少是好吃懶做的貧困戶,這些貧困戶普遍存在不思進(jìn)取“等靠要”的思想,是在等著政府救濟(jì)。相比內(nèi)地而言,海南的自然條件和交通條件不差,貧困的根子在教育,扶貧要注重扶智力、扶志氣,轉(zhuǎn)變觀念,勤勞致富。對海南農(nóng)村而言,改變貧困群眾的“等靠要”思想,增強(qiáng)脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力,是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一大難點(diǎn)。脫貧攻堅(jiān)最根本的是要充分調(diào)動(dòng)和提高群眾發(fā)展致富的內(nèi)生動(dòng)力。非公有制企業(yè)借助人才優(yōu)勢,整合社會各方力量和資源,把精準(zhǔn)的要求貫穿到幫扶工作的全過程,同時(shí)開展實(shí)用技術(shù)、生產(chǎn)技能、經(jīng)營管理等技能培訓(xùn),提高貧困戶自我發(fā)展能力,幫助結(jié)對村群眾更新生產(chǎn)生活觀念,提高生產(chǎn)技能和生活質(zhì)量,能確保中央和省委的各項(xiàng)扶貧政策與部署落地生根、取得實(shí)效。

編輯: 劉拓拓
關(guān)鍵詞: 海南