央廣網(wǎng)�？�2月21日消息（記者朱永）正在召開的海南省“兩會”上，政協(xié)委員的提案中指出，目前每年冬季由全國各省市來海南休閑、養(yǎng)生、養(yǎng)老的“候鳥人群”已達110萬，其中有大量退休的經(jīng)濟、文化、教育、科技等方面的專家、學者,這些老人在海南發(fā)揮余熱,實現(xiàn)“老有所用”，對海南經(jīng)濟、社會、文化的發(fā)展將起到很大的促進作用。因此，海南省急需積極完善海南社會養(yǎng)老服務體系，提升海南省候鳥老年人群公共服務水平。

　　調(diào)研顯示，候鳥老年人群的平均個人月收入為3896. 94元，遠高于2014年全國居民人均每月可支配收入的1681元。候鳥老年人群的住房來源以自購房為主，且住房面積多為80平米左右的中型房產(chǎn)，房產(chǎn)價格主要分布在30萬至34萬之間。

　　具有明顯的“體制內(nèi)精英”色彩。海南候鳥老年人群體平均受教育水平較高，退休前職業(yè)多為機關事業(yè)單位負責人和專業(yè)技術人員。高中畢業(yè)以及大專畢業(yè)的人口比例達51. 5%，本科及以上學歷高達18.2%。海南候鳥老年人群在國有企業(yè)、事業(yè)單位以及黨政軍機關工作的人口比例高達83.1%，職位為機關事業(yè)單位負責人的比例高達40.8%，專業(yè)技術人員的比例則達到20.4%，其中有大量退休的經(jīng)濟、文化、教育、科技、醫(yī)療等方面的專家、學者。

　　戶籍地分布集中，且來瓊原因較一致。海南省候鳥老年人群的戶籍地主要來源于我國北方地區(qū)，尤其集中在黑龍江省、吉林省、北京市以及遼寧省，而僅僅來自上述四省市的候鳥老人就占總?cè)藬?shù)的53.9%。調(diào)查顯示，90.3%的候鳥老人認為“過冬”是他們遠赴海南的首要原因，戶籍地冬季嚴寒的氣候、“冬季病”的困擾以及海南省溫暖宜人的氣候環(huán)境是導致他們選擇來瓊的關鍵性因素。

　　提案中指出，對候鳥老年人公共服務需求和供給存在規(guī)劃引導滯后，重房地產(chǎn)開發(fā)、輕公共服務供給，道路交通基礎設施不夠完善，“半年經(jīng)濟”問題突出、公共服務資源配置兩難，城市病問題開始凸顯、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展受限等問題。

　　提案中建議，加強中長期發(fā)展規(guī)劃建設，增強政策穩(wěn)定性和制度長效性；加大公共服務建設力度，緩解公共服務供需的結構性矛盾；加強省際間異地醫(yī)療保險合作，進一步完善養(yǎng)老配套設施；重視旅游產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)新，縮小“半年經(jīng)濟”落差；大力發(fā)展醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；加快旅游、養(yǎng)老、醫(yī)療融合發(fā)展。