央廣網(wǎng)海口2月22日消息（記者朱永）隨著微信微博用戶群的日益壯大，微商的影響力日漸廣泛。微商利用朋友圈這個天然宣傳平臺做起美食生意的例子屢見不鮮。民建海南省委在今年海南省“兩會”上的提案認(rèn)為，在微信微博美食方便大眾迅速傳播的同時，也帶來相應(yīng)的食品安全方面的社會問題。

　　民建海南省委的提案指出，美食微商進(jìn)行微店注冊時，只需輸入手機號、手機驗證、設(shè)置密碼，之后便可發(fā)布商品了，整個注冊過程并不需要驗證任何相關(guān)許可證。有的美食微商甚至連微店都不注冊，只是在朋友圈發(fā)布美食的圖片及文字，就有消費者購買了。更有部分消費者只關(guān)注口感，完全忽略微信美食商家是否持有相關(guān)許可證。而且，經(jīng)營者是否有營業(yè)執(zhí)照，從業(yè)人員是否有健康證，烹調(diào)衛(wèi)生條件是否達(dá)標(biāo)，食材進(jìn)貨、保鮮是否合格等等方面要查證也非常困難。而且微信售賣食品的行為，但由于朋友圈的私密性和隱秘性，這方面的監(jiān)管十分困難，執(zhí)法人員在執(zhí)法處理中也不容易找到相關(guān)證據(jù)。因此一旦發(fā)生食品安全問題，作為消費者是很難維權(quán)的。消費者一旦發(fā)生中毒等食品安全事故，很難追究食品售賣方的相關(guān)法律責(zé)任，往往難以獲得賠償。

　　提案中稱，微店的監(jiān)管目前處于“真空”狀態(tài)，我國針對第三方平臺銷售食品問題暫無明確監(jiān)管部門。工商部門負(fù)責(zé)對外經(jīng)營商戶的監(jiān)管工作，但是家庭經(jīng)營不在他們的管理范疇之內(nèi)；食品衛(wèi)生監(jiān)督部門負(fù)責(zé)稽查的是有實體門店的餐飲單位，但通過微博、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行銷售的虛擬店家并不在列；質(zhì)檢部門只對具有一定生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，并已取得許可證的經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)管。2015年10月1日起實施的新《食品安全法》明確了網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可或者備案憑證，未取得食品經(jīng)營許可或者備案憑證的，不得從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營活動。第三方平臺如不能提供經(jīng)營者具體信息須擔(dān)責(zé)。而微信并不能被定性為嚴(yán)格意義上的網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺。這也意味著暫時還不能對其平臺上銷售的食品實行質(zhì)量安全問題上的監(jiān)管，因此解決網(wǎng)售食品安全問題刻不容緩。因此目前這類經(jīng)營美食的微店暫時都還處于無監(jiān)管的“真空”地帶。

　　為了更好地規(guī)范微信銷售食品，民建海南省委建議，

　　一、完善《網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》的實施，建立網(wǎng)絡(luò)社交平臺食品經(jīng)營行為的準(zhǔn)入和監(jiān)管機制，在法律的約束下，規(guī)范市場準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行實名登記、證照核查等程序和要求。對微信、微博等網(wǎng)售食品進(jìn)行規(guī)范管理，采取先辦證、再經(jīng)營的措施，從源頭規(guī)范經(jīng)營者的經(jīng)營行為，做到有法可依，有規(guī)可循。

　　二、強化執(zhí)法監(jiān)督。進(jìn)一步明確責(zé)任單位和牽頭部門，切實加強對微信、微博食品銷售的監(jiān)督管理。依法嚴(yán)肅處理不法行為，采取日常性檢查與突擊集中檢查相結(jié)合的方式，違法行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)從重處理。

　　   三、健全相關(guān)處罰制度，做好食品監(jiān)管法制建設(shè)。通過出臺地方性管理法規(guī)，明確建立部門聯(lián)動監(jiān)管機制，健全協(xié)調(diào)協(xié)作工作制度。明確監(jiān)管職責(zé)及分工，對日常監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)交易案件查辦、網(wǎng)絡(luò)交易消費投訴舉報等工作流程和具體要求，實行線上與線下監(jiān)管工作的同步規(guī)劃、以適應(yīng)食品監(jiān)管要求。一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，要予以嚴(yán)厲處罰，并及時公布。