央廣網(wǎng)貴陽3月14日消息(記者孟海)經(jīng)貴州省政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意,省政府辦公廳近日印發(fā)《貴州省2017年應(yīng)急管理工作要點(diǎn)》,并要求各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。要點(diǎn)主要內(nèi)容如下:
2017年,圍繞進(jìn)一步加強(qiáng)公共安全和應(yīng)急管理工作,認(rèn)真落實(shí)國家和我省突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃,以完善應(yīng)急平臺功能為抓手,全面推進(jìn)全省應(yīng)急平臺體系建設(shè),重點(diǎn)抓好各級政府及其部門應(yīng)急平臺基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集工作,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急平臺數(shù)據(jù)“聚通用”和平臺各系統(tǒng)的智能應(yīng)用;切實(shí)抓好政務(wù)值班、應(yīng)急值守、信息接處、動態(tài)信息報(bào)送、風(fēng)險(xiǎn)隱患管理、預(yù)案體系建設(shè)、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、平臺體系建設(shè)等重點(diǎn)工作,進(jìn)一步健全制度,完善機(jī)制,強(qiáng)化統(tǒng)籌,努力構(gòu)建全方位、立體化的公共安全網(wǎng),提升全省應(yīng)急管理常態(tài)和非常態(tài)突發(fā)事件處置的能力和水平。
一、政務(wù)應(yīng)急值守。進(jìn)一步推進(jìn)全省政務(wù)值班、應(yīng)急值守體系建設(shè),做好全省應(yīng)急平臺體系基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集工作。依托政府應(yīng)急平臺體系,健全完善各級政府及其部門常態(tài)7×24小時(shí)、5×8小時(shí),法定節(jié)假日7×24小時(shí),主汛期等重要時(shí)段7×24小時(shí),領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員值班制度,做好檢查抽查和日常管理,抓好各級政府及其部門政務(wù)值班應(yīng)急值守體系建設(shè),確保政務(wù)值班、應(yīng)急值守渠道暢通、保障有力。
二、應(yīng)急信息接處。修訂《貴州省突發(fā)事件應(yīng)急信息接處管理辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)各級政府及其部門突發(fā)事件信息的接處報(bào)告工作,規(guī)范應(yīng)急信息要素填報(bào),提高信息編輯報(bào)送的質(zhì)量和時(shí)效;嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急信息分級標(biāo)準(zhǔn),完善層級報(bào)告和直報(bào)制度,確保各地各部門重大以上、較大突發(fā)事件信息在接報(bào)20分鐘、2小時(shí)內(nèi)直報(bào)省政府。開展突發(fā)事件發(fā)展趨勢、態(tài)勢預(yù)測研判工作,有針對性提出防范應(yīng)對措施。
三、動態(tài)信息報(bào)送。推進(jìn)各級政府及其部門重要工作動態(tài)信息報(bào)送工作,結(jié)合省委、省政府重大決策部署,圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)工作,積極做好動態(tài)信息收集報(bào)送,有針對性地開展重要工作動態(tài)信息收集和約稿,提高重要工作動態(tài)信息的針對性和時(shí)效性。
四、輿情信息處理。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)急管理,著力解決輿情信息獲取、報(bào)送、處理不暢的問題,依托應(yīng)急平臺體系在互聯(lián)網(wǎng)上的部署,運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、整理、分析和研判,針對熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,提出周期性、階段性工作意見和建議,提供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
五、應(yīng)急救援隊(duì)伍。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,修訂完善《貴州省應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)管理辦法》,按照分類管理、分級負(fù)責(zé)的原則,統(tǒng)籌推進(jìn)全省應(yīng)急專家隊(duì)伍、綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍建設(shè)。在充分利用和整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,建立健全管理機(jī)制,年內(nèi)完成應(yīng)急救援隊(duì)伍分類登記,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援隊(duì)伍數(shù)據(jù)在各級政府應(yīng)急平臺匯集管理。“十三五”末,建成規(guī)模適度、布局合理、協(xié)同有序、管理科學(xué)、指揮調(diào)度高效的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。
六、應(yīng)急預(yù)案管理。按照《貴州省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《貴州省突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制修訂規(guī)劃指南》有關(guān)要求,修訂完善省級總體應(yīng)急預(yù)案和省級各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,完成電子化、結(jié)構(gòu)化預(yù)案數(shù)據(jù)的入庫工作。推進(jìn)市、縣兩級政府完成總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案修訂工作,進(jìn)一步推進(jìn)電子化、結(jié)構(gòu)化預(yù)案數(shù)據(jù)入庫工作。
七、應(yīng)急預(yù)案演練。結(jié)合實(shí)際有針對性地組織開展專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,建立健全應(yīng)急預(yù)案演練機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急演練統(tǒng)籌、評估工作,做好跨部門、跨地區(qū)的綜合性演練,逐步推行桌面推演與現(xiàn)場演練相結(jié)合的遠(yuǎn)程指揮調(diào)度演練,探索建立無腳本“雙盲”演練,切實(shí)提高演練實(shí)效和實(shí)戰(zhàn)能力。
八、風(fēng)險(xiǎn)管理體系。堅(jiān)持關(guān)口前移,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備與應(yīng)急處置并重,探索建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系,組織起草突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)管理辦法,推進(jìn)各級政府所轄行政區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)登記、評估,完成應(yīng)急平臺風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)的采集、分類和入庫工作。借鑒風(fēng)險(xiǎn)管理理念,推進(jìn)各級政府部門建立健全各類風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),完成監(jiān)測監(jiān)控可視化項(xiàng)目建設(shè),充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理體系在風(fēng)險(xiǎn)評估、治理、管理和社會治理工作中的積極作用。
九、物資儲備管理。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,組織起草應(yīng)急物資儲備管理辦法,加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備統(tǒng)籌和綜合管理,優(yōu)化應(yīng)急物資儲備品種和區(qū)域布局,促進(jìn)應(yīng)急物資跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的快速調(diào)用和協(xié)同保障。做好應(yīng)急物資儲備數(shù)據(jù)摸底,省級政府完成應(yīng)急儲備物資和儲備庫數(shù)據(jù)分類入庫工作,市、縣兩級政府完成所轄行政區(qū)域應(yīng)急儲備物資和儲備庫數(shù)據(jù)分類入庫工作,實(shí)現(xiàn)全省應(yīng)急物資分級分類管理、數(shù)據(jù)動態(tài)更新和資源實(shí)時(shí)共享。
十、平臺體系建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)應(yīng)急平臺體系建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)市(州)政府實(shí)體應(yīng)急平臺建設(shè),具備條件的力爭在年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù);繼續(xù)實(shí)施省級重點(diǎn)部門、縣級政府應(yīng)急平臺建設(shè),力爭在上半年完成部署任務(wù);啟動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)等基層組織應(yīng)急平臺應(yīng)急應(yīng)用終端建設(shè);依托部門現(xiàn)有資源,探索建設(shè)中型移動應(yīng)急平臺和小型移動應(yīng)急平臺,完成指揮場所應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)、視頻延伸至突發(fā)事件現(xiàn)場,實(shí)現(xiàn)指揮場所遠(yuǎn)程指揮調(diào)度和工作部署。
十一、軟件體系建設(shè)。強(qiáng)化平臺軟件體系功能應(yīng)用,以省政府應(yīng)急平臺數(shù)據(jù)庫建設(shè)及數(shù)據(jù)采集為重點(diǎn),推進(jìn)應(yīng)急管理日常業(yè)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)管理、監(jiān)測預(yù)警、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)等系統(tǒng)數(shù)據(jù)的采集與應(yīng)用;按照部門職能職責(zé),推進(jìn)各類GIS專題的制圖和重點(diǎn)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)模型制作,實(shí)現(xiàn)全省各類專題數(shù)據(jù)的可視化、智能化管理和應(yīng)用以及綜合管理“一張圖”的目標(biāo);繼續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+應(yīng)急管理”的應(yīng)用和手機(jī)工作平臺、公眾手機(jī)系統(tǒng)的部署,完成各類突發(fā)事件信息數(shù)據(jù)的自動篩查、分類、管理、推送,全面實(shí)現(xiàn)應(yīng)急平臺體系管理全方位立體化、會商可視化、應(yīng)用智能化,將應(yīng)急平臺打造成為各級政府社會治理綜合管理平臺。
十二、科普宣教培訓(xùn)。充分利用電視、廣播、新媒體等途徑,做好應(yīng)急管理科普宣教工作,提高社會公眾防災(zāi)、避險(xiǎn)、自救、互救能力,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)安全意識。創(chuàng)新應(yīng)急管理教育、培訓(xùn)、交流、考察和跟班學(xué)習(xí)等方式,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理專題研討班、應(yīng)急系統(tǒng)管理干部實(shí)務(wù)培訓(xùn)班,應(yīng)急平臺系統(tǒng)應(yīng)用業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班,力爭在年內(nèi)完成全省應(yīng)急機(jī)構(gòu)新任職、新進(jìn)人員的管理能力和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)工作!