央廣網(wǎng)?4月11日消息(記者朱永 通訊員冷玲波)今天,瓊山區(qū)人民法院對原南北蔬菜批發(fā)市場蔬菜批發(fā)商章某訴瓊山工商局和市工商局一案作出判決,章某提出撤銷工商部門對其作出的行政處罰決定和行政復(fù)議決定被法庭依法駁回。
回顧:
2016年春節(jié)期間,我市蔬菜銷售價格水漲船高,“高價菜”給市民的生活造成很大影響,為打擊不法批發(fā)商擾亂市場、哄抬菜價等違法行為,省、市工商部門進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊,并依法對原南北蔬菜批發(fā)市場和各批發(fā)檔口進(jìn)行調(diào)查。
工商執(zhí)法人員調(diào)查發(fā)現(xiàn),章某長期使用泡沫箱對其銷售的荷蘭豆、西蘭花進(jìn)行包裝,每個包裝箱中放置2個塑料冰瓶用于保鮮,2個冰瓶的合計最低重量為6斤。在銷售蔬菜時,章某扣除2斤重量后,將剩下的4斤冰瓶以蔬菜價格售出。自2015年9月15日至2015年12月31日間,章某以這種辦法上述蔬菜共計3056箱,每箱多計4斤蔬菜重量,共多計12224斤,多獲得37498.40元銷售收入。
據(jù)此,瓊山工商局認(rèn)定章某上述行為屬短尺少秤(缺斤短兩)行為,并依法對張某作出374984元行政處罰決定。
庭審:
章某起訴稱:在蔬菜銷售的市場中,用冰瓶保鮮是一個行業(yè)的保鮮手段,在原南北蔬菜批發(fā)市場的每個檔口立柱和橫杠上,都已公示告知相應(yīng)的買受人,批發(fā)蔬菜時不扣除毛重和保鮮冰瓶的重量,或者只扣除2斤重量后,將剩下的冰瓶以蔬菜價格售出,這是一種“行業(yè)交易慣例”。
所以他在主觀上并無欺瞞的惡意,在客觀也不存在短斤缺兩的行為,瓊山工商局對其處罰是錯誤的,應(yīng)予撤銷,市工商局維持瓊山工商局的處罰決定也是錯誤的,應(yīng)一并予以撤銷。
章某辯護(hù)律師也認(rèn)為,根據(jù)《中華人民共和國民法通則》第四條:“民事活動應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、等價有償、誠實信用原則!敝(guī)定,任何單位和個人從事商業(yè)活動,均應(yīng)當(dāng)遵循以上原則。
法庭審理認(rèn)為,瓊山工商局有章某確認(rèn)的銷售單據(jù)、詢問筆錄、現(xiàn)場勘驗照片及抽樣調(diào)查記錄為證,對其短缺部分的價款,采取列表的方式,運用科學(xué)、客觀的方法進(jìn)行計算,得出章某短缺部分的價款為37498.4元,并無不當(dāng)。
此外瓊山區(qū)工商局向章某送達(dá)了《行政處罰聽證告知書》履行了告知義務(wù),且根據(jù)其申請舉行了聽證會,爾后依據(jù)《海南經(jīng)濟特區(qū)商品交易市場管理條例》第四十三條“違反本條例第二十六條第(三)項規(guī)定,短尺少秤的,由工商行政管理部門責(zé)令其補足缺少部分,并處以短缺部分價款總額10倍的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照”之規(guī)定,對章某作出處罰決定。
據(jù)此,可確認(rèn)該處罰決定認(rèn)定事實清楚,程序合法。處罰適當(dāng),應(yīng)予支持。 綜上,法院依法判決駁回章某的訴訟請求。
宣判后,章某代理律師表示考慮后決定是否上訴。
首證發(fā)放儀式現(xiàn)場,華能海口電廠廠長符和萬表態(tài)說,“領(lǐng)取首張排污許可證,這是激勵也是鞭策。將以領(lǐng)取首證為起點,秉承建設(shè)綠色電廠的理念,積極履行污染治理的主體責(zé)任,一如既往的把環(huán)保治理設(shè)施維護(hù)好、運營好,推動環(huán)保工作的全過程管理”。