央廣網(wǎng)上海5月24日消息(記者王渝新 吳善陽)端午臨近，莊行鎮(zhèn)華亭村睦鄰點顯得很熱鬧，十多位老伯伯老婆婆聚焦在一起嗑瓜子拉家常，志愿者們陪阿婆包起了粽子。自村里為老年人開設(shè)了睦鄰點，可以吃飯、休閑、聊天，還得到了鄰里關(guān)懷，老人們的生活更甜美了。

　　目前，莊行鎮(zhèn)構(gòu)建的一站一室一堂一點“四個一”自治模式已經(jīng)實現(xiàn)全覆蓋。據(jù)介紹，一站一室一堂一點，即一個綜合服務(wù)站；一個村（居）民議事室；一個宅基（社區(qū)）課堂；一個睦鄰點。在莊行鎮(zhèn)黨委、政府看來，在創(chuàng)新社會治理、加強基層建設(shè)中，有了一站一室一堂一點，社區(qū)事務(wù)受理、看病吃飯、養(yǎng)老休閑等村居民的基本生活需求，不僅可以就近、就便解決，還能通過這一自治模式，形成自下而上的“明事、議事、共事、辦事”機制，自治化、民主化地去化解積存在各村居中久而未決的治理難點，讓和諧鄉(xiāng)村回歸。

　　在莊行鎮(zhèn)馬路村，有24名村民是“就業(yè)困難人員”，被安置在公益性崗位就業(yè)，涉及到計生協(xié)管員、綜治協(xié)管員、河道保潔員、居家服務(wù)員八類。但公益性崗位由區(qū)、鎮(zhèn)、用人單位共同管理，村委會雖肩負(fù)管理權(quán)，但苦于無有效抓手，面對服務(wù)效率低、隊伍難管理、百姓意見大，束手無策；公益性崗位有統(tǒng)一的工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，無論工作成績?nèi)绾未�遇都一樣，�?dǎo)致服務(wù)參差不齊，百姓怨聲很高，且這樣的情況持續(xù)好多年。但最近，67歲的村民姜仁昌卻發(fā)現(xiàn)，這種情況悄然遠去了。一經(jīng)打聽，原來，村里借助“四個一”推行，找到了一條兩全其美的辦法。通過綜合服務(wù)站，吸納就業(yè)援助、綜治、計生、助殘四支隊伍力量，實現(xiàn)“集中辦公”，滿足村民“辦事方便”訴求；通過村民議事室，公益性崗位人員、村委干部、村民代表進行三方協(xié)商，確定將河道保潔、衛(wèi)生保潔兩支隊伍委托第三方管理，提高服務(wù)質(zhì)量及其勞動報酬。沒想到，效果奇佳。馬路村黨總支書記張峰說；“以前，村干部請不動，現(xiàn)在，不請自來；以前，村民辦事找不到門，現(xiàn)在，綜合服務(wù)站一門式解決；以前，路上垃圾無人領(lǐng)，現(xiàn)在，誰看到誰認(rèn)領(lǐng)�！弊钪匾�的是，通過自治，村民們還形成了“鄉(xiāng)村是大家”的理念，紛紛當(dāng)起了村委會的“眼睛”，主動參與違建整治等工作，化解了村委會“上面千根線，下面一根針”的工作現(xiàn)狀。馬路村的超前做法，還催生了《莊行鎮(zhèn)公益崗位“屬地村管理”實施方案》，擬全鎮(zhèn)推行。而在全區(qū)，馬路村也是首個公益崗位“屬地村管理”的村。

　　“四個一”自治，莊行鎮(zhèn)解決一批群眾反映強烈的難題，比如老年人吃飯問題， 政務(wù)、醫(yī)療、文化等服務(wù)就近解決問題，以及鄉(xiāng)村環(huán)境治理問題。和諧鄉(xiāng)村的美好圖景開始呈現(xiàn)。