央廣網上海6月7日消息(記者傅聞捷)“2017中國國際老齡產業(yè)高峰論壇”今天(7日)下午在上海舉行,本屆論壇以“養(yǎng)老服務需求與供給的有效對接”為主題。會上,來自國內外政府部門、養(yǎng)老產業(yè)界和科研機構的專家、學者,對上海近年來持續(xù)推進社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務的探索實踐,給予積極評價,認為該模式為面臨老齡化難題的城市推進社會養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展開拓了新路徑,提供了新動力。
民政部副部長高曉兵在致辭中表示,2016年,我國60周歲及以上人口2.3億人,占總人口的16.7%;65周歲及以上人口1.5億人,占總人口的10.8%。從2012年到2016年,老年人口從1.94億增長到了2.3億 ,老年人所占總人口的比重也從14.3%增長到了16.7%,增速驚人。
民政部副部長高曉兵致辭
上海市民政局局長、市老齡辦主任朱勤皓在演講中提到,截至2016年底,上海60歲及以上戶籍老年人口已達到457.79萬人,占戶籍總人口數的31.6%;80歲及以上高齡老年人口79.66萬人,占60歲及以上老年人口的17.4%,占總人口的5.5%。同時,上海市人口預期壽命正緊追全球最高的人均預期壽命國家日本的83.7歲和瑞士的83.4歲,領先于全國2015年的76.1歲。
2014年下半年起,上海積極開展社區(qū)嵌入式、多功能、綜合性養(yǎng)老服務機構建設探索,并在各社區(qū)因地制宜建設單一型的“長者照護之家”和綜合型的“社區(qū)綜合為老服務中心”。截至2016年底,全市已建成長者照護之家73家,床位逾2100張,建成示范性社區(qū)綜合為老服務中心32個。到今年底,上海計劃實現長者照護之家在中心城區(qū)和郊區(qū)城市化地區(qū)街鎮(zhèn)的全覆蓋,同時建成社區(qū)綜合為老服務中心100個,并在2020年底實現對全市各街鎮(zhèn)的全覆蓋。
與會人士指出,兩年多來,社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務模式在上海日漸深入人心,受到社區(qū)老年人和社會公眾的普遍歡迎。該模式既可提供短期住養(yǎng)服務,又能提供日間照料服務,還能為居家養(yǎng)老提供專業(yè)服務和支撐,實現了居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老與機構養(yǎng)老的打通、融合。同時,該模式能夠作為平臺,推動社區(qū)層面養(yǎng)老服務的供需對接,促進政府、市場間養(yǎng)老資源的互動,從而實現政府支持與市場參與的有機融合。此外,由于社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務機構多系利用社區(qū)閑置物業(yè)資源改建而成,能很好地避免建設大型養(yǎng)老機構面臨的場地、資金、建設周期等硬約束,有效地吸引社會資本的積極參與,更有利于品牌化、連鎖化、規(guī)模化發(fā)展,為城市推進社會養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展開拓了新路徑,提供了新動力。
論壇上,與會人士還對上海大力發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務的人文意義作出了積極評價,認為該模式促進了老人的“原居安養(yǎng)”,即在熟悉的社區(qū)環(huán)境中享受專業(yè)化的養(yǎng)老服務,不僅符合我國居家養(yǎng)老的傳統和老年人的意愿,而且方便子女贍養(yǎng)、探望,更有利于加深社區(qū)內不同年齡階層人員之間的代際交流,宏揚社會尊老美德。
本屆論壇上,上海市民政局相關負責人還透露,為繼續(xù)加強社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務建設,本市將結合正在進行的長期護理保險試點,進一步豐富嵌入式服務產品內容,打造老年人可知、可選、可及、可用的“養(yǎng)老服務包”。同時,在“公建民營”的主導模式下,歡迎鼓勵更多社會資本參與從事社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務。