央廣網(wǎng)貴陽6月9日消息(記者孟海)6月9日,貴州省高院與省社科院聯(lián)合召開新聞發(fā)布會,向記者通報省高院委托省社科院制定《“基本解決執(zhí)行難”第三方評估指標體系考核指標》(下文稱:《評估指標細化考核》)的相關情況。省社科院院長吳大華主持發(fā)布會,省高院黨組成員、副院長趙傳靈在發(fā)布會上向記者通報貴州全省執(zhí)行工作情況,并對在指標細化過程中各位專家付出的心血和智慧表示感謝。吳大華、趙傳靈在提問環(huán)節(jié)回答了記者的相關問題。據(jù)悉,發(fā)布會結束后,《評估指標細化考核》將下發(fā)到全省三級法院立即開始實施。
最高人民法院周強院長在十二屆全國人大四次會議上莊嚴承諾:“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難問題”。為兌現(xiàn)承諾,回應人民關切,最高人民法院委托中國社會科學院牽頭對人民法院“基本解決執(zhí)行難”工作進行客觀評價。這也是最高人民法院首次將一項重要的司法工作委托給第三方機構進行評估。
今年1月,中國社會科學院發(fā)布了評估指標體系。省高院黨組書記、院長孫潮要求,貴州全省法院要認真執(zhí)行該評估指標體系,為有效落實孫潮的要求,使評估體系更加細化、更加精準、更加易于操作、更加便于考核。使全省法院在攻克執(zhí)行難的過程中能夠精準發(fā)力,省高院委托省社科院制定了《評估指標細化考核》。據(jù)了解,將中國社會科學院的這套評估體系由高級法院委托省社科院組成專門課題組進行專題研究并推出成果,貴州在全國尚屬首家。
去年5月起全省法院實施了“四三二一”工作部署,即開展四項行動、推進三項建設、落實兩項責任、組織一項活動,以立體戰(zhàn)、全方位方式向執(zhí)行難問題發(fā)動進攻,取得了良好效果。
截止今年5月,全省法院共受理各類執(zhí)行案件158214件,執(zhí)結111745件,同比分別上升33.28%和41.05%;執(zhí)行到位標的金額184.68億元,同比上升18.23%;全省法院共納入失信“黑名單”庫46145人、罰款126人、司法拘留4343人、追究刑事責任20人。其中:納入失信名單后近百分之十的失信被執(zhí)行人、罰款后百分之五十以上的失信被執(zhí)行人、司法拘留后近百分之五十的失信被執(zhí)行人自動部分或全額履行了法律文書確定的義務;被追究刑事責任的被執(zhí)行人除個別標的額較大的案件外,均自動或由其家屬代為履行了法律文書確定的義務。
在省社科院指標細化過程中,充分考慮了三級法院不同情況和各自特點,要求全省各級法院牢牢把握大數(shù)據(jù)這一特色,在執(zhí)行工作中充分應用大數(shù)據(jù)、云計算以及網(wǎng)絡智能化等多種技術手段,把大數(shù)據(jù)和執(zhí)行工作緊密結合起來,力爭“精準執(zhí)行”;全省各級法院不再“等靠要”,必須積極努力與所在區(qū)域同級相關部門進行溝通協(xié)調,按計劃按時開通“點對點”網(wǎng)絡執(zhí)行查控系統(tǒng)。
與此同時,貴州高院和省社科院課題組通過集中召開座談會、專程個別訪談和發(fā)出書面征求意見等多種形式,較為廣泛地征求了全省各級法院特別是基層法院的意見,充分聽取了全省中級和基層法院代表單位的建議,使各級法院在使用該指標體系以及填寫通報數(shù)據(jù)時,能夠有的放矢、言之有物。對三級指標中容易產(chǎn)生歧義地方,省高院、省社科院進行了重點的深入研究和反復論證,力求所細化內容最大限度接近《評估指標細化考核》設計本意,使《評估指標細化考核》細化考核表更具有準確性,同時也更便于被評估考核單位開展執(zhí)行工作。
通過省高院與省社科院的共同努力,《評估指標細化考核》細化考核表做到了于法有依、切合實際、科學可行。《評估指標細化考核》即彰顯了省高院攻克執(zhí)行難的決心,也將成為全省法院攻克執(zhí)行難的指南針,助力全省法院科學有序的基本解決執(zhí)行難。
據(jù)省高院執(zhí)行局負責人介紹,《評估指標細化考核》下發(fā)后,全省各級法院將由一把手負責《評估指標細化考核》落實,并且每十天通報一次工作情況。每季度省高院執(zhí)行局將對全省法院進行抽查評估,了解《評估指標細化考核》在各級法院的運行情況。