央廣網(wǎng)蘇州7月19日消息(記者姚東明)不走投資和要素驅(qū)動的老路,向改革要紅利,以創(chuàng)新求突破。江蘇省委、省政府今天在蘇州召開開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新大會。江蘇省委書記、省人大常委會主任李強強調(diào)，開發(fā)區(qū)是江蘇發(fā)展的優(yōu)勢所在，要把握開發(fā)區(qū)發(fā)展的主攻方向，加快向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型，著力打造特色創(chuàng)新集群，著力提升土地產(chǎn)出率、資源循環(huán)利用率、智能制造普及率，始終走在改革開放最前列，在全省轉(zhuǎn)型發(fā)展中充分發(fā)揮支撐和引領(lǐng)作用。

　　江蘇全省開發(fā)區(qū)已經(jīng)走過了33年的發(fā)展歷程，全省開發(fā)區(qū)發(fā)展到今天，面臨的宏觀形勢發(fā)生了很大變化，開發(fā)區(qū)的路子到底怎么走，是一個新的重大課題。蘇州工業(yè)園區(qū)積極開展先行先試探索，積累了一批改革創(chuàng)新成功經(jīng)驗，持續(xù)激發(fā)了發(fā)展動力和活力，正成為國內(nèi)一流、國際知名的高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前，蘇州工業(yè)園區(qū)開放創(chuàng)新綜合實驗已形成48項階段性成果。今年2月，江蘇省政府在全省推廣園區(qū)開放創(chuàng)新綜合試驗集成改革經(jīng)驗，包括城市治理領(lǐng)域的智慧園區(qū)試點、體制機制領(lǐng)域的大部門制機構(gòu)改革等5大領(lǐng)域10項改革措施。

　　江蘇省委書記、省人大常委會主李強強調(diào)，開發(fā)區(qū)要始終走在改革開放的最前列。當(dāng)前和今后一個時期，全省開發(fā)區(qū)發(fā)展的主攻方向，就是要加快轉(zhuǎn)型升級步伐，著力推動開發(fā)區(qū)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型。實現(xiàn)這個轉(zhuǎn)型，必須突出特色發(fā)展、突出創(chuàng)新發(fā)展、突出綠色集約發(fā)展、突出雙向開放、突出發(fā)揮市場作用、突出優(yōu)勢再造。

　　李強指出，推動開發(fā)區(qū)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型，要以“一特三提升”作為工作指向和抓手，努力把現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的特色做得更加鮮明、支撐力和競爭力做得更強。“一特”，就是著力打造特色創(chuàng)新集群，把培育特色產(chǎn)業(yè)集群作為基礎(chǔ)，把加快集聚特色創(chuàng)新資源作為關(guān)鍵，把引才工作擺到重中之重位置。“三提升”，一是著力提升土地產(chǎn)出率，樹立“以畝產(chǎn)論英雄”的導(dǎo)向，按投入強度和單位產(chǎn)出水平，對“低產(chǎn)田”和“高產(chǎn)田”進行差別化的資源配置和政策支持；二是著力提升資源循環(huán)利用率，推動前端的清潔生產(chǎn)、后端的廢棄物資源化，促進上下游企業(yè)鏈接，努力實現(xiàn)能源梯級利用和物質(zhì)循環(huán)利用；三是著力提升智能制造普及率，努力實現(xiàn)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和管理全過程的互聯(lián)網(wǎng)化，積極創(chuàng)建智能工廠，有條件的園區(qū)要在智慧園區(qū)建設(shè)方面積極探索、先行一步。

　　李強強調(diào)，新形勢下推動開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新，必須創(chuàng)新思路舉措，積極擔(dān)當(dāng)作為，狠抓推進落實，切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的能力。要強化支持保障，幫助協(xié)調(diào)解決突出矛盾和問題；強化分類指導(dǎo)，根據(jù)不同開發(fā)區(qū)所處發(fā)展階段、功能定位、區(qū)位條件等，有針對性地加以指導(dǎo)；強化考核導(dǎo)向，在省級層面建立健全開發(fā)區(qū)“有進有出、有升有降”動態(tài)管理機制，在市、縣層面把開發(fā)區(qū)和行政區(qū)的考核區(qū)分開來；強化黨的建設(shè)，選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子，切實加強干部隊伍建設(shè)，為開發(fā)區(qū)發(fā)展提供堅強保證。

　　江蘇省省長吳政隆強調(diào)，要堅持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，著力推動開發(fā)區(qū)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型，著力推進開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新，加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端，著力打造創(chuàng)新發(fā)展主戰(zhàn)場，積極推進安全綠色集約發(fā)展，進一步提升開放層次，切實優(yōu)化營商環(huán)境，把開發(fā)區(qū)建設(shè)成為踐行新理念、培育新動能的引領(lǐng)區(qū)。