央廣網(wǎng)長沙9月28日消息(記者鄧文輝)28日,記者從湖南省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,十八屆三中全會(huì)以來,湖南省共實(shí)施了69項(xiàng)農(nóng)村改革任務(wù),出臺(tái)了35個(gè)農(nóng)村改革專項(xiàng)文件,開展了23項(xiàng)改革試點(diǎn),逐步探索出一條具有湖南特色的農(nóng)村改革新路。
據(jù)湖南省農(nóng)委黨組書記、主任劉宗林介紹,湖南省把深化農(nóng)村改革作為穩(wěn)固“基本盤”、增強(qiáng)“新動(dòng)能”的重要舉措,持續(xù)加大推進(jìn)力度,4年來,共實(shí)施了69項(xiàng)農(nóng)村改革任務(wù),出臺(tái)了35個(gè)農(nóng)村改革專項(xiàng)文件,開展了23項(xiàng)改革試點(diǎn),逐步探索出一條具有湖南特色的農(nóng)村改革新路。
一是實(shí)施了一批“四梁八柱”性改革。整省推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證,今年底可基本完成任務(wù)。國有林場改革全面完成,供銷合作社綜合改革全面推進(jìn),農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革全面實(shí)施,新一輪農(nóng)墾改革穩(wěn)步推進(jìn)。
二是啟動(dòng)了一批關(guān)鍵領(lǐng)域改革試點(diǎn)。11個(gè)縣市區(qū)開展農(nóng)村承包地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn),6個(gè)縣開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革試點(diǎn),51個(gè)貧困縣實(shí)現(xiàn)“財(cái)銀保”試點(diǎn)全覆蓋,農(nóng)業(yè)特色保險(xiǎn)品種增加到19個(gè),農(nóng)民合作社內(nèi)部資金互助試點(diǎn)開始破題,種業(yè)人才發(fā)展和科研成果權(quán)益改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。
三是推進(jìn)了一批重要政策制度創(chuàng)新。建立了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和職業(yè)農(nóng)民培育扶持制度,建立了土地流轉(zhuǎn)市場運(yùn)行規(guī)范和工商資本流轉(zhuǎn)耕地、林地監(jiān)管制度。51個(gè)貧困縣涉農(nóng)資金整合、省直管縣整合涉農(nóng)資金投入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和益陽市、南縣涉農(nóng)資金整合有力有序、成效明顯,實(shí)行新農(nóng)村建設(shè)以獎(jiǎng)代投、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“先建后補(bǔ)”政策。農(nóng)村集體建設(shè)用地、宅基地使用權(quán)確權(quán)登記制度加快建立。
四是抓好了一批薄弱環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧體制機(jī)制基本搭建,實(shí)現(xiàn)貧困線和低保線“兩線合一”,“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧模式在全國推廣。縣級(jí)下放農(nóng)村建房審批權(quán)改革加緊推開。農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)現(xiàn)省域全覆蓋。取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,全省有經(jīng)營收入的行政村達(dá)58%。