央廣網(wǎng)杭州12月24日消息(記者李佳)為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)督察的重要決策部署,2017年8月11日至9月11日,中央第二環(huán)境保護(hù)督察組對浙江省開展環(huán)境保護(hù)督察,并形成督察意見。經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn),督察組今天向浙江省委、省政府進(jìn)行反饋。
督察認(rèn)為,2013年以來,浙江省深刻領(lǐng)會(huì)、率先踐行習(xí)近平總書記在浙江提出的“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,持之以恒推進(jìn)環(huán)境保護(hù),堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干,大力推進(jìn)生態(tài)浙江、美麗浙江建設(shè),環(huán)境保護(hù)工作走在全國前列。
浙江省高度重視環(huán)境保護(hù)督察工作,堅(jiān)持邊督邊改,立行立改。截至10月底,督察組交辦的6920件環(huán)境問題舉報(bào)已全部辦結(jié),其中責(zé)令整改7311家,立案處罰4387家,罰款金額達(dá)2.3億元,立案偵查95件,拘留144人,約談779人,問責(zé)350人。
督察指出,浙江省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得顯著成績,但一些領(lǐng)域和區(qū)域環(huán)境問題依然突出,與中央的殷切要求和群眾更高的期盼相比仍有差距。存在的主要問題有:
一是壓力傳導(dǎo)不夠到位,工作推進(jìn)不夠平衡。近年來,浙江省將“五水共治”作為現(xiàn)階段重點(diǎn)任務(wù),狠抓部署推動(dòng),各地也出實(shí)招干實(shí)事,解決了一大批問題。但省委、省政府強(qiáng)調(diào)較少的一些工作,有些地方和部門抓得就不夠有力,比如在海洋生態(tài)環(huán)境管理方面,存在的問題還比較多;在環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、垃圾處理設(shè)施運(yùn)行、固體廢物處理處置等方面,也存在許多薄弱環(huán)節(jié)。一些地方和部門在環(huán)保工作中存在放松要求、工作不實(shí)、監(jiān)管不嚴(yán)等問題。
二是海洋生態(tài)環(huán)境損害和污染依然突出。督察發(fā)現(xiàn),浙江省海洋生態(tài)保護(hù)不力,對海洋開發(fā)利用統(tǒng)籌不夠,違法圍填海、違規(guī)養(yǎng)殖、入海排污等問題比較突出,導(dǎo)致部分近岸海域水質(zhì)持續(xù)惡化,全省2016年劣四類海水比例高達(dá)60%,杭州灣、象山港、樂清灣、三門灣4個(gè)重要海灣水質(zhì)全部為劣四類。
三是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。浙江省住建廳對各市縣垃圾處理設(shè)施建設(shè)工作指導(dǎo)督促不夠,截至督察時(shí),全省“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目中仍有21座生活垃圾處理設(shè)施未建成投運(yùn),全省生活垃圾處理能力缺口約8000噸/日。由于能力不足,現(xiàn)有生活垃圾處理設(shè)施普遍超負(fù)荷運(yùn)行,問題多發(fā)、隱患突出。督察發(fā)現(xiàn),杭州天子嶺垃圾填埋場、紹興市大塢岙垃圾填埋場、紹興嵊州市六夾岙垃圾填埋場日處置垃圾量均超設(shè)計(jì)能力2倍以上;衢州徐八垅垃圾填埋場、臺州市天臺縣垃圾填埋場庫容已滿,但仍在超量填埋;溫州市在用的4個(gè)垃圾填埋場滲濾液均無法達(dá)標(biāo)排放,已封場的蒼南新美洲和瑞安東山填埋場無防滲和滲濾液處理設(shè)施,污染問題突出;嘉興市垃圾處理能力嚴(yán)重不足,所轄海鹽縣至今尚未建成生活垃圾無害化處理設(shè)施,導(dǎo)致跨省非法傾倒垃圾事件多發(fā)。
督察要求,浙江省要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記生態(tài)文明建設(shè)思想,牢固樹立“四個(gè)意識”,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更高水平打造“綠水青山就是金山銀山”的浙江樣板,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。要進(jìn)一步夯實(shí)地方黨委、政府環(huán)保責(zé)任,完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù),強(qiáng)化工業(yè)集聚區(qū)監(jiān)管,認(rèn)真解決好垃圾、固廢等群眾身邊的突出環(huán)境問題,消除環(huán)境隱患。要依法依規(guī)嚴(yán)肅責(zé)任追究,對督察中發(fā)現(xiàn)問題,要責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)一步深入調(diào)查,厘清責(zé)任,并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。
督察強(qiáng)調(diào),浙江省應(yīng)根據(jù)《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》要求和督察反饋意見,抓緊研究制定整改方案,在30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送國務(wù)院。整改方案和整改落實(shí)情況要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向社會(huì)公開。
督察組還對發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題進(jìn)行了梳理,已按有關(guān)規(guī)定移交浙江省委、省政府處理。