央廣網重慶12月25日消息(記者陳鵬)今天上午,重慶市高級人民法院通報《重慶市高級人民法院重慶市工商業(yè)聯合會關于依法平等全面保護民營經濟健康發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)的相關情況,并與市工商聯確定共同推進五項制度創(chuàng)新。
記者注意到,在《意見》主抓推進的六項工作中,特別強調,要加強民營企業(yè)及相關人員的平等刑事保護!兑庖姟诽岢,要高度關注非國家工作人員受賄、職務侵占、挪用資金等非法侵害民營企業(yè)合法權益的行為,構成犯罪的依法追究刑事責任!兑庖姟愤提出要嚴格堅持法律標準,準確區(qū)分合法財產和違法所得、個人財產和企業(yè)法人財產、涉案人員個人財產和家庭成員財產。
針對民營企業(yè)“融資難”現象,《意見》提出妥善審理涉及民營企業(yè)的金融借款、融資租賃、民間借貸等案件,支持民營企業(yè)多渠道融資。
在加強民營企業(yè)救治和退出的司法保障方面。《意見》提出要完善破產程序啟動機制和破產企業(yè)識別機制,對符合國家產業(yè)政策要求的民營企業(yè),充分發(fā)揮破產重整、和解制度的特殊功能,促進生產要素的優(yōu)化組合和民營企業(yè)的轉型升級。對于產能落后、“無產可破”的民營企業(yè),積極引導依法有序退出市場,實現優(yōu)勝劣汰。
《意見》由重慶市高法院與市工商聯共同發(fā)布,意在加強雙方在保護民營經濟健康發(fā)展方面的互動協(xié)作。雙方確定推進五項機制創(chuàng)新。
一是創(chuàng)新民營企業(yè)商事糾紛在線訴調對接機制。依托重慶法院糾紛易解平臺,引入“互聯網+多元化解”糾紛化解模式,在糾紛易解平臺開設工商聯商事糾紛調解端口。市工商聯和各區(qū)縣工商聯及市工商聯直屬商會民營企業(yè)商事糾紛調解機構錄入調解數據,并一鍵申請調解書在線司法確認,法院通過平臺委派、委托工商聯民營企業(yè)商事糾紛調解中心參與調解,實現全市法院訴訟與市工商聯調解大數據的實時共享,高效集約化處理民營企業(yè)商事糾紛。
二是健全司法大數據助力民營經濟發(fā)展機制。在涉民營企業(yè)法律風險預警機制建設、失信數據對接等方面積極合作,全市法院運用司法大數據分析研究涉訴民營企業(yè)糾紛特點,針對生產經營過程中普遍存在的問題以及可能面臨的法律風險,及時向工商聯、相關政府部門提出司法建議。各級工商聯組織充分發(fā)揮組織健全、會員廣泛、貼近企業(yè)的優(yōu)勢,理解和用好司法大數據,切實幫助民營企業(yè)提升經營風險意識和防御風險能力。
三是落實民營經濟司法保護典型案例發(fā)布機制。市高法院今后定期公開發(fā)布民營經濟司法保護典型案例,同時要求市高法院各審判執(zhí)行部門、各中基層法院均建立典型案例發(fā)布機制,引導民營企業(yè)在法治軌道上健康發(fā)展,在全社會形成保護民營經濟的法治氛圍。
四是建立民營經濟發(fā)展協(xié)同調研宣傳培訓機制。《意見》提出,市高法院要對影響民營經濟發(fā)展的法律問題,特別是互聯網、大數據、人工智能發(fā)展新階段中的新型法律問題加強前瞻研究,落實十九大“推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合”的要求。市工商聯要求全市工商聯組織認真收集民營經濟發(fā)展中遇到的新情況新問題,及時向市高法院通報情況!兑庖姟愤提出全市法院和工商聯組織共同推動建立經常性聯絡機制,推進“法官進民企”深入開展。
五是鞏固全市法院與工商聯組織常態(tài)化交流溝通機制。雙方建立聯席會議制度,定期召開座談會交流通報民營企業(yè)涉訴、司法保護等情況,各基層法院、區(qū)縣工商聯根據實際加強工作層面對接,共同搭建全面保障民營企業(yè)合法權益、促進健康發(fā)展的常態(tài)化協(xié)作互動平臺。