央廣網(wǎng)廣州3月8日消息(記者周羽 通訊員馮建奎)3月8日,記者從廣東省國土資源廳獲悉,自今年起,廣東力爭用10年的時間,全面完成農(nóng)村舊住宅、廢棄宅基地、空心村等閑置建設用地的拆舊復墾,助力鄉(xiāng)村振興。據(jù)初步估算,今后每年復墾指標流轉(zhuǎn)面積將超2萬畝。
“復墾指標凈收益按5%、5%、15%和75%的比例分配給縣級財政、鎮(zhèn)級財政、土地所有權(quán)人和土地使用權(quán)人。”該廳有關(guān)負責人表示,拆舊復墾是廣東國土資源領域貫徹落實黨的十九大和十三屆全國人大一次會議關(guān)于“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”部署的重要舉措,復墾指標交易凈收益的絕大部分歸土地使用權(quán)人,縣、鎮(zhèn)及土地所有權(quán)人獲得的收益分成也將全部用于美麗鄉(xiāng)村建設。
據(jù)了解,為避免資金被克扣、截留、挪用,復墾指標收益由交易平臺直接撥付到縣級財政、鎮(zhèn)級財政、土地所有權(quán)人和農(nóng)戶等土地使用權(quán)人賬戶。
“復墾指標交易后,原土地使用權(quán)人還可繼續(xù)耕種產(chǎn)生收益!痹搹d有關(guān)負責人表示,拆舊復墾使農(nóng)民真正得到了實惠,有利于調(diào)動和發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用。
根據(jù)《廣東省全面推進拆舊復墾促進美麗鄉(xiāng)村建設工作方案(試行)》規(guī)定,復墾指標在優(yōu)先保障所在村建設需要后,節(jié)余部分以公開交易方式在省內(nèi)流轉(zhuǎn)用于城鎮(zhèn)建設。
據(jù)悉,廣東將2277個省定貧困村和韶關(guān)市乳源瑤族自治縣等34個縣(市、區(qū))列為了復墾指標優(yōu)先交易地區(qū)。廣東省人民政府近期也將對復墾指標交易出臺最低保護價,今后復墾指標交易價格不得低于省政府的最低保護價。
為調(diào)動各地市開展拆舊復墾的積極性,廣東規(guī)定,自今年起,珠三角地區(qū)9個地級以上市(不含龍門縣等9個縣市)范圍內(nèi)出讓商業(yè)、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地(不含“三舊”改造用地)應當與全省農(nóng)村建設用地拆舊復墾形成的復墾指標掛鉤,沒有復墾指標或復墾指標不足的,不得出讓商業(yè)、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地使用權(quán)。
但該廳有關(guān)負責人同時也表示,考慮到形成復墾指標尚需一定時間,為保障珠三角地區(qū)商業(yè)、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地出讓不受影響,在交易平臺可購買復墾指標不足時,該廳將根據(jù)各地市申報需求情況下達復墾周轉(zhuǎn)指標,但各地應及時通過購買復墾指標予以歸還。
“拆舊復墾將成為我省促進城鄉(xiāng)融合、建設美麗鄉(xiāng)村的重要抓手。”該廳有關(guān)負責人指出,通過對舊住宅、廢棄宅基地、空心村等進行拆舊復墾,可促進扶貧開發(fā)和易地扶貧搬遷,有效解決農(nóng)村建設用地閑置問題,引導農(nóng)村形成綠色發(fā)展方式和生活方式,走產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興之路。