央廣網(wǎng)佛山3月26日消息(記者鄭澍 王雪薇)“我的一支筆,可以一下簽出上千萬,真的很容易犯錯!狈鹕侥澄槐徊樘幍逆(zhèn)黨委書記曾這樣感慨。如何避免“一把手”財政花錢一支筆、決策拍板一言堂、選人用人一句話?
今年3月,佛山市委印發(fā)《關(guān)于進一步加強對一把手監(jiān)督的若干意見》(以下簡稱《意見》),對“一把手開展全方位、多層次、常態(tài)化監(jiān)督,具體包括建立一把手權(quán)力清單和負面清單、公開一把手個人有關(guān)事項等十二條措施,著力破解一把手監(jiān)督難題。
根據(jù)《意見》,監(jiān)督范圍包括各區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委監(jiān)委,市委各部委,市直各單位,市各人民團體,各授權(quán)經(jīng)營公司的一把手,覆蓋全市各級黨政部門,從建立權(quán)力清單、完善落實集體決策、規(guī)范選人用人等方面全方位落實監(jiān)督措施。
從實際情況來看,“一把手”監(jiān)督主要有三“難”:上級監(jiān)督太遠,同級監(jiān)督太軟,下級監(jiān)督太難。佛山此次出臺的“十二條”,從上級監(jiān)督、同級監(jiān)督、下級監(jiān)督三個方面切入,力求以小撬大。尤其是在下級監(jiān)督方面,提出建立“一把手”違規(guī)干預(yù)插手重大事項記錄制度。
此外,為了確保監(jiān)督的常態(tài)化,《意見》還強調(diào),要運用大數(shù)據(jù)平臺,探索實行一把手“八小時”以外活動重點監(jiān)督清單,要求一把手外出需請示報備;對失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的,不論一把手是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休,都要嚴(yán)肅問責(zé)。
據(jù)統(tǒng)計,黨的十八大以來至2017年底,佛山市紀(jì)委立案查處的109名市管干部中,擔(dān)任或曾任一把手的有71人,占65%。