央廣網(wǎng)濟(jì)南4月5日消息(記者桂園)山東省政府辦公廳近日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好“四好農(nóng)村路”工作的實(shí)施意見》。意見明確,山東省將深入推進(jìn)全省“四好農(nóng)村路”建設(shè),深化農(nóng)村公路體制機(jī)制改革,投資450億元組織開展農(nóng)村公路“三年集中攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動,計(jì)劃到2020年,新建改造農(nóng)村公路3.4萬公里,具備條件的自然村全部通公路,農(nóng)村公路列養(yǎng)率保持100%,具備條件的行政村全部通客車,農(nóng)村客運(yùn)公交化改造比例達(dá)到75%以上,物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到90%以上。
根據(jù)這個(gè)實(shí)施意見,自今年開始,山東將重點(diǎn)實(shí)施路網(wǎng)提檔升級、自然村莊通達(dá)、路面狀況改善、運(yùn)輸服務(wù)提升“四大工程”,新建改造農(nóng)村公路3.4萬公里,消除路網(wǎng)主要路徑中的大中型危橋,提升農(nóng)村公路技術(shù)狀況水平,努力打造山東“新農(nóng)村幸福路”優(yōu)質(zhì)品牌。根據(jù)“三年集中攻堅(jiān)”任務(wù)目標(biāo)及交通事權(quán)和支出責(zé)任劃分原則,全省“四好農(nóng)村路”計(jì)劃總投資450億元,其中省財(cái)政安排150億元,采取“獎補(bǔ)結(jié)合”的方式,加快構(gòu)建以省級獎補(bǔ)為引導(dǎo)、市縣級投入為主體、社會資本參與為補(bǔ)充的“四好農(nóng)村路”多元化投資長效機(jī)制。
山東將對“四好農(nóng)村路”建設(shè)推進(jìn)快、主體責(zé)任落實(shí)好、體制機(jī)制改革創(chuàng)新的市、縣(市、區(qū))給予獎勵(lì),其中:路網(wǎng)提檔升級、自然村莊通達(dá)工程,一般按照20萬元/公里獎勵(lì);日常養(yǎng)護(hù)工程一般按照縣道7000元/公里、鄉(xiāng)道3500元/公里、村道1000元/公里給予獎勵(lì);對經(jīng)驗(yàn)收合格的“四好農(nóng)村路”示范縣,按照1000萬元/縣給予獎勵(lì)。同時(shí),支持區(qū)域路網(wǎng)大中修養(yǎng)護(hù)、農(nóng)村客運(yùn)公交化發(fā)展。
除省級獎補(bǔ)外,還要建立市、縣級財(cái)政投入機(jī)制。市、縣(市、區(qū))政府要建立農(nóng)村公路投入分擔(dān)機(jī)制,將農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、人員基本支出以及建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金納入同級財(cái)政預(yù)算。市、縣(市、區(qū))政府每年將政府土地出讓金收益的2%—3%部分統(tǒng)籌用于“四好農(nóng)村路”建設(shè)養(yǎng)護(hù),同時(shí)整合使用涉農(nóng)資金、“一事一議”資金,切實(shí)加大“四好農(nóng)村路”投入。同時(shí)積極創(chuàng)新市場化運(yùn)營模式,進(jìn)一步拓寬投融資渠道,積極創(chuàng)新農(nóng)村公路運(yùn)營管理模式,鼓勵(lì)社會各界捐贈,充分利用道路冠名權(quán)、路側(cè)資源開發(fā)權(quán)、綠化權(quán)等市場化方式,加快建立投資長效機(jī)制。