央廣網(wǎng)貴陽5月22日消息(記者孟海)5月22日上午,記者從貴州全省開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新政策新聞發(fā)布會上獲悉,貴州省出臺了《促進(jìn)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的意見》,在管理權(quán)限上,賦予了開發(fā)區(qū)財政、人事和薪酬等更多管理權(quán)限。
《意見》共三部分15條,從開發(fā)區(qū)管委會內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、創(chuàng)新人事和薪酬制度、實施人才引進(jìn)工程、提升行政管理效能、加大財政政策支持、鼓勵開發(fā)區(qū)優(yōu)化整合、探索開發(fā)區(qū)市場化運營、優(yōu)化土地利用政策、高效利用園區(qū)資源等9個方面對開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新作了規(guī)定,著力把開發(fā)區(qū)建設(shè)成為新型工業(yè)化發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)、體制機(jī)制創(chuàng)新和開放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)的先行區(qū)、良好營商環(huán)境的示范區(qū)、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的集聚區(qū)。
《意見》提出,在符合條件的國家級和市州直管開發(fā)區(qū)設(shè)立獨立金庫,支持開發(fā)區(qū)與地方財政實行獨立核算,按照“基數(shù)留存、增量分成”的原則,對收入增量按比例分成;在開發(fā)區(qū)推行企業(yè)化管理全員崗位聘用制和績效工資制,打破平均主義,獎勤罰懶,進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生活力。
《意見》還鼓勵探索市場化運營模式,支持以各種所有制企業(yè)為主體,按照國家有關(guān)規(guī)定投資建設(shè)、運營,或者托管現(xiàn)有的開發(fā)區(qū),享受開發(fā)區(qū)相關(guān)政策;鼓勵開發(fā)區(qū)與周邊區(qū)域和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)采取異地共建、飛地經(jīng)濟(jì)等形式聯(lián)動發(fā)展,以多種模式跨區(qū)域合作開發(fā)運營“區(qū)中園”。