央廣網(wǎng)大連7月25日消息（記者 張四清 賈鐵生）7月25日上午，國(guó)家稅務(wù)總局大連市稅務(wù)局舉行“褒獎(jiǎng)?wù)\信、聯(lián)懲失信 持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境”新聞發(fā)布會(huì)，公布執(zhí)行稅收違法“黑名單”制度和聯(lián)合懲戒工作最新進(jìn)展，介紹了大連市打虛打騙工作成效并向社會(huì)公布“雙打”典型案例，并盤(pán)點(diǎn)稅務(wù)部門(mén)助推社會(huì)信用體系建設(shè)的做法和成效。

　　據(jù)大連市稅務(wù)局副局長(zhǎng)吳杰介紹，自2014年10月公布第一批“黑名單”以來(lái)，大連市稅務(wù)機(jī)關(guān)累計(jì)公布“黑名單”案件92件。其中，2018年1至6月，公布“黑名單”案件11件，全部為虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票案件。截至2018年6月，共對(duì)“黑名單”當(dāng)事人實(shí)施懲戒467戶(hù)次，如對(duì)直接責(zé)任人注冊(cè)登記的其他企業(yè)信用降為D級(jí)11戶(hù)次，嚴(yán)格控制發(fā)票領(lǐng)用213戶(hù)次等。目前大連市稅務(wù)局已將上半年公布的11件“黑名單”全部推動(dòng)送至聯(lián)合懲戒相關(guān)部門(mén)，共計(jì)實(shí)施各項(xiàng)聯(lián)合懲戒措施35戶(hù)次。

　　與此同時(shí)，稅務(wù)部門(mén)也積極建立納稅信用修復(fù)機(jī)制，鼓勵(lì)“黑名單”主體通過(guò)主動(dòng)糾正失信行為等方式修復(fù)信用。 截至2018年6月，大連市累計(jì)已有2戶(hù)“黑名單”當(dāng)事人主動(dòng)繳清稅款、滯納金和罰款后被撤出公布。

　　大連市稅務(wù)局創(chuàng)新應(yīng)用“懲扶結(jié)合、分類(lèi)處理”理念，懲戒重大稅收違法企業(yè)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本著實(shí)事求是的原則，對(duì)兩戶(hù)接受虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票非企業(yè)主觀故意行為，系內(nèi)部監(jiān)管不力，員工個(gè)人行為所致的實(shí)體企業(yè)不予列入稅收黑名單。此舉有力地促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)定增長(zhǎng)，優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境，受到了政府與企業(yè)的好評(píng)。

　　發(fā)布會(huì)上，吳杰還介紹了四起成功破獲的涉及區(qū)域廣、案值大的特大虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票案。包括“5.03”最大團(tuán)伙虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票案、“12-08”最大騙稅案和兩起典型虛開(kāi)案，有效打擊和震懾了違法犯罪活動(dòng)。

　　稅務(wù)部門(mén)最新數(shù)據(jù)顯示，2016年至2018年上半年，大連市稅務(wù)局累計(jì)立案檢查2202戶(hù)(包含外地來(lái)函已證實(shí)虛開(kāi)通知單立案984戶(hù)數(shù)) 涉嫌騙稅和虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票企業(yè)，涉案稅款110.27億元；對(duì)695戶(hù)企業(yè)向外地發(fā)出《已證實(shí)虛開(kāi)通知單》4204份，發(fā)票金額454.64億元，稅額76.56億元；經(jīng)統(tǒng)計(jì)回函情況，各地挽損稅額9.57億元；打騙成果合計(jì)68.89億元。

　　“大連市稅務(wù)局持續(xù)推進(jìn)納稅信用體系建設(shè)。”吳杰介紹，該局采取多種激勵(lì)措施，努力讓誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)納稅人增強(qiáng)“獲得感”。

　　2018年，共對(duì)23.3萬(wàn)戶(hù)納稅人開(kāi)展了2017年度納稅信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作，共評(píng)出A級(jí)10038戶(hù)，B級(jí)72265戶(hù)，M級(jí)116288戶(hù)，C級(jí)7929戶(hù)，D級(jí)26748戶(hù)；其中可享受兩項(xiàng)激勵(lì)措施的M級(jí)占參評(píng)總戶(hù)數(shù)的49.85%。

　　截至目前，共有16家商業(yè)銀行簽訂了銀稅合作協(xié)議，推出“銀稅互動(dòng)”產(chǎn)品11個(gè)，2018年，累計(jì)幫助全市1340戶(hù)企業(yè)獲得貸款249.28億元，其中，向936戶(hù)小微企業(yè)發(fā)放貸款31.04億元，通過(guò)“線上銀稅互動(dòng)”平臺(tái)向503戶(hù)小微企業(yè)發(fā)放貸款1.7億元；實(shí)施納稅人分類(lèi)管理，對(duì)不同等級(jí)納稅人實(shí)行“區(qū)別”對(duì)待，如為A級(jí)納稅人提供普通發(fā)票按需領(lǐng)用服務(wù)6844戶(hù)次，為A、B級(jí)納稅人取消增值稅發(fā)票認(rèn)證66842戶(hù)次，勾選票數(shù)412.5萬(wàn)份等；2018年共為A級(jí)納稅人提供綠色通道或?qū)ｉT(mén)人員幫助辦理涉稅事項(xiàng)3758筆。

　　此外，今年上半年向“信用大連”信息平臺(tái)報(bào)送數(shù)據(jù)97.4萬(wàn)條，其中，行政許可數(shù)據(jù)37672條，行政處罰數(shù)據(jù)145條。

　　發(fā)布會(huì)上，大連市稅務(wù)局吳杰副局長(zhǎng)還就記者提出的關(guān)于稅收“灰名單”的問(wèn)題進(jìn)行了解答，他表示，稅收違法“黑名單”及“灰名單”都是稅收誠(chéng)信體系建設(shè)的一部分。“灰名單”是稅務(wù)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)人員的信息進(jìn)行分類(lèi)收集、歸納整理所研究設(shè)立的，目的在于能夠及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理部門(mén)和外部相關(guān)部門(mén)推送稅收違法案件涉案重點(diǎn)人員信息，強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)和事項(xiàng)的預(yù)警、阻斷和管控。此外，還有2起被列入稅收“黑名單”企業(yè)的典型案例也在發(fā)布會(huì)上一并向社會(huì)公開(kāi)。