央廣網(wǎng)青島12月24日消息(記者王偉)青島市近日出臺(tái)《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見(jiàn)》,其中指出黨政機(jī)關(guān)及其公職人員在依規(guī)依紀(jì)依法,守住底線、不踩紅線、不碰高壓線的前提下,要大膽開(kāi)展工作,積極與企業(yè)和企業(yè)家接觸交往,主動(dòng)熱情搞好服務(wù)。
據(jù)了解,該《意見(jiàn)》包括六個(gè)部分17條,提出要完善政商聯(lián)系溝通機(jī)制,推動(dòng)政商關(guān)系制度化、程序化,重點(diǎn)建立和完善四個(gè)方面的機(jī)制,一是要暢通政商溝通渠道。建立黨委、政府與企業(yè)、商(協(xié))會(huì)聯(lián)系制度;邀請(qǐng)企業(yè)家和商(協(xié))會(huì)負(fù)責(zé)人代表參加黨委、政府有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和“向市民報(bào)告、聽(tīng)市民意見(jiàn)、請(qǐng)市民評(píng)議”活動(dòng);制定涉及企業(yè)的重大政策,要充分聽(tīng)取企業(yè)和商(協(xié))會(huì)的意見(jiàn)。二是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要與非公有制企業(yè)建立聯(lián)系,定期到企業(yè)走訪調(diào)研,了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,幫助解決實(shí)際問(wèn)題。三是建立“青島市政商聯(lián)系溝通服務(wù)平臺(tái)”,統(tǒng)一發(fā)布涉企政策,集中受理企業(yè)訴求。四是組建“青島民營(yíng)經(jīng)濟(jì)智庫(kù)”,分析研判非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的存在問(wèn)題,提出對(duì)策建議。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)要提升涉企服務(wù)和保障水平。要深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革,做實(shí)“最多跑一次”“一次辦好”等便民服務(wù),當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”。要依法保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益,保證企業(yè)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)。要完善營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)考核機(jī)制,開(kāi)展“企業(yè)評(píng)價(jià)政府部門(mén)工作”,進(jìn)一步增加企業(yè)對(duì)部門(mén)年度考評(píng)的話語(yǔ)權(quán)。要推動(dòng)涉企政策落地落實(shí),建立涉企政策落實(shí)情況第三方評(píng)估制度。要依法依規(guī)清理和規(guī)范涉企收費(fèi),切實(shí)降低企業(yè)成本和負(fù)擔(dān)。
《意見(jiàn)》在規(guī)范黨政機(jī)關(guān)服務(wù)行為部分指出,經(jīng)批準(zhǔn),公職人員可參加或組織以下活動(dòng):為了解行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、聽(tīng)取意見(jiàn)建議,參加商(協(xié))會(huì)或企業(yè)舉辦的座談會(huì)、茶話會(huì)、年會(huì)等活動(dòng);參加商(協(xié))會(huì)組織的旨在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大的外出考察調(diào)研活動(dòng);組織商(協(xié))會(huì)或企業(yè)參加旨在推廣企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的展銷(xiāo)會(huì)、推進(jìn)會(huì)等經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng);組織企業(yè)相關(guān)人員參加政策宣傳、產(chǎn)業(yè)提升、人才培養(yǎng)和推廣應(yīng)用新技術(shù)、新模式等培訓(xùn)活動(dòng);上門(mén)服務(wù)企業(yè)或開(kāi)展調(diào)研,確需企業(yè)提供用餐的,可按照員工就餐標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)食堂安排工作餐;邀請(qǐng)企業(yè)界人士就事關(guān)地方經(jīng)濟(jì)、企業(yè)發(fā)展重要工作進(jìn)行調(diào)研和商議時(shí),為加強(qiáng)溝通、提高效率、節(jié)約時(shí)間,可按照公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)安排公務(wù)用餐;其他符合有關(guān)規(guī)定的活動(dòng)。
青島市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)高善武表示,《意見(jiàn)》既明確了“負(fù)面清單”,也開(kāi)列了“正面清單”,有利于構(gòu)建新型政商關(guān)系:“對(duì)于打消黨政機(jī)關(guān)及其公職人員與企業(yè)交往的疑慮具有現(xiàn)實(shí)意義,促進(jìn)政商關(guān)系在依法依規(guī)、界限分明、公開(kāi)透明的軌道上良性互動(dòng)!
《意見(jiàn)》明確指出,參加或組織上述活動(dòng),要遵守住宿、交通、就餐等公務(wù)管理有關(guān)規(guī)定,不得向企業(yè)轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由所在單位承擔(dān)的費(fèi)用支出。同時(shí),該《意見(jiàn)》明確指出要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。對(duì)不履行或不正確履行職責(zé),服務(wù)企業(yè)“推拖繞”,搞形式主義、官僚主義,以及不廉潔用權(quán)、搞權(quán)錢(qián)交易等違規(guī)違紀(jì)違法行為,要堅(jiān)持“零容忍”,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)或查處。