央廣網(wǎng)寧夏6月21日消息(記者許新霞 見(jiàn)習(xí)記者彭照)《寧夏回族自治區(qū)關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)近日印發(fā),按照規(guī)劃,到今年年底,所有列入搬遷改造的城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)都要完成搬遷改造或轉(zhuǎn)產(chǎn)關(guān)閉。就《意見(jiàn)》的具體內(nèi)容,寧夏應(yīng)急管理廳20日上午召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),進(jìn)行發(fā)布和解讀。
《意見(jiàn)》重點(diǎn)從加強(qiáng)城市安全源頭治理、健全城市防控機(jī)制、城市安全保障能力以及統(tǒng)籌推進(jìn)共6部分、19項(xiàng)內(nèi)容做出了具體要求和部署!兑庖(jiàn)》明確,到2020年,寧夏城市安全發(fā)展將取得明顯進(jìn)展,銀川市、吳忠市分別建成與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市;到2035年,全區(qū)所有城市安全發(fā)展體系全面完善,安全文明程度顯著提升,建成與基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化相適應(yīng)的安全發(fā)展城市。自治區(qū)安委會(huì)將實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和跟蹤分析,積極推進(jìn)自治區(qū)和國(guó)家級(jí)“安全發(fā)展示范城市”創(chuàng)建。
《意見(jiàn)》提出,要將安全發(fā)展的基本要求和保障措施落實(shí)到城市發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域、環(huán)節(jié),確保居民生活區(qū)、商業(yè)區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所與易燃易爆、有毒有害物質(zhì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存區(qū)域及地震活動(dòng)斷層保持足夠安全距離。逐級(jí)分解細(xì)化城市交通、供水、排水、供熱、供氣和污水、污泥、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。執(zhí)行國(guó)家出臺(tái)的中心城區(qū)安全生產(chǎn)禁止和限制類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄,推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)安全改造升級(jí)和城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等。重大危險(xiǎn)儲(chǔ)存設(shè)施與居民區(qū)、商業(yè)中心、車(chē)站等重要區(qū)域的距離必須符合國(guó)家規(guī)定;要建立城市安全風(fēng)險(xiǎn)信息管理平臺(tái),定期對(duì)車(chē)站、地下空間、公園景區(qū)、商場(chǎng)超市等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行城市安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)評(píng)估,確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),定期公布。制定城市安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理規(guī)范,督促企事業(yè)單位建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患“雙清單”管理制度,實(shí)行隱患自查自改自報(bào)閉環(huán)管理。加強(qiáng)應(yīng)急避難場(chǎng)所規(guī)劃、建設(shè)、使用與管理,有效發(fā)揮綠地、公園、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)、校園等寬闊地帶應(yīng)急避難場(chǎng)所緊急疏散和臨時(shí)安置功能。
《意見(jiàn)》要求各級(jí)、各主管部門(mén)按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制要求,全面落實(shí)城市安全責(zé)任,承擔(dān)好《實(shí)施意見(jiàn)》中賦予的重點(diǎn)任務(wù)。各負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)部門(mén)依法加強(qiáng)對(duì)城市發(fā)展中出現(xiàn)的新型燃料,城市無(wú)人機(jī),城市電動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)、各類(lèi)共享單車(chē)等新業(yè)態(tài)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)城市建筑施工、地下管廊建設(shè)以及管道輸送、城市交通、排水和污水及垃圾處理、城市廣告牌、燈箱、樓房外墻附著物,以及機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、鐵路、高架橋梁、城市隧道等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,解決影響人民群眾生產(chǎn)生活安全的“城市病”。
此外,《意見(jiàn)》還提出,要引導(dǎo)和支持具有安全技術(shù)、管理和人才優(yōu)勢(shì)的高等學(xué)校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)等開(kāi)展安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)工作,支持保險(xiǎn)、金融機(jī)構(gòu)為安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)提供相關(guān)保障,在高危行業(yè)領(lǐng)域強(qiáng)制實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。