央廣網(wǎng)濟(jì)南8月27日消息(記者林彥銀)26日,記者在山東省政府新聞辦召開的山東省電動自行車登記管理試點(diǎn)工作新聞發(fā)布會上獲悉,為進(jìn)一步征求公眾意見建議,完善相關(guān)政策措施,山東省公安廳確定,自即日起在全省開展電動自行車登記掛牌工作試點(diǎn),待公開征詢?nèi)罕娨庖姾,按照?guī)定程序,全面實(shí)施電動自行車登記管理。
據(jù)山東省公安廳黨委副書記、常務(wù)副廳長丁冠勇介紹,山東省是電動自行車銷售和使用大省,近年來,保有量持續(xù)迅猛增長,衍生出的社會問題比較突出,社會反映強(qiáng)烈。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,電動自行車交通違法現(xiàn)象普遍,嚴(yán)重?cái)_亂交通秩序,極易引發(fā)交通事故。今年1至7月份,山東省共查處電動自行車交通違法行為14.2萬余起,共發(fā)生涉及電動自行車交通事故2175起、死亡398人。電動自行車被盜案件易發(fā)頻發(fā)高發(fā),無牌無證又導(dǎo)致“被盜后難破案、破案后難追贓、追贓后難返還”,成為影響群眾安全感的突出問題。今年1至7月份,山東全省公安機(jī)關(guān)共接電動自行車被盜案件報(bào)警近3萬起,占盜竊案件總數(shù)的17.7%。
實(shí)施電動自行車登記掛牌,將對符合新舊標(biāo)準(zhǔn)的予以登記、對不符合的設(shè)置過渡期,從而有效引導(dǎo)群眾購買符合標(biāo)準(zhǔn)車輛,推動企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,切實(shí)提升產(chǎn)品質(zhì)量和安全性能,進(jìn)一步促進(jìn)電動自行車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。有助于加強(qiáng)交通安全依法治理源頭治理、落實(shí)交通安全主體責(zé)任、預(yù)防和減少交通事故;有助于破解盜竊電動自行車案件系列難題、完善打擊違法犯罪新機(jī)制新手段;有助于深化平安山東建設(shè),讓人民群眾安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。8月19日,山東省公安廳在淄博臨淄、泰安肥城、德州德城等地先行試點(diǎn)電動自行車登記掛牌,取得初步成效,社會反映良好。
公安機(jī)關(guān)本著“應(yīng)掛盡掛、能掛盡掛”的原則,最大限度地對電動自行車予以登記或備案,主要分3種情形:其中,對獲得CCC認(rèn)證的電動自行車,按照新標(biāo)準(zhǔn)查驗(yàn)?zāi)_踏功能、外形尺寸、整車質(zhì)量以及CCC認(rèn)證證書、車輛來歷證明等信息,對符合條件的,辦理注冊登記,核發(fā)電動自行車號牌。對2019年4月15日之前購買的符合舊標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車,經(jīng)查驗(yàn)具備腳踏騎行功能,外形尺寸、整車質(zhì)量等符合標(biāo)準(zhǔn),車輛來歷證明、合格證明等符合條件的,予以注冊登記,核發(fā)電動自行車號牌。對不符合以上兩種規(guī)定情形的電動自行車進(jìn)行備案登記,發(fā)放臨時(shí)號牌。臨時(shí)號牌實(shí)施過渡期管理,初步確定過渡期為三年。其后公開征求群眾意見,按照規(guī)定程序,進(jìn)一步明確有效期限。
山東全省將免費(fèi)辦理電動自行車登記掛牌,號牌制作費(fèi)用由財(cái)政承擔(dān),嚴(yán)禁以任何形式增加群眾負(fù)擔(dān),嚴(yán)禁搭車收費(fèi)、變相收費(fèi)、違規(guī)收費(fèi)。電動自行車號牌和臨時(shí)號牌式樣、規(guī)格、材質(zhì)全省統(tǒng)一,編號均為7位數(shù)字。電動自行車號牌底色為綠色,字體和框線為白色;臨時(shí)號牌底色為白色,字體和框線為黑色。電動自行車登記掛牌使用全省統(tǒng)一的登記管理系統(tǒng),按照業(yè)務(wù)辦理順序,依次生成號牌號碼,確保發(fā)放公平公正。
為方便群眾辦理登記掛牌業(yè)務(wù),試點(diǎn)城市將推出三類便民服務(wù)措施:一是推行“就近辦、快捷辦”。充分考慮群眾需求,按照“全面覆蓋、就近辦理”原則,在車管所、交警中隊(duì)等公安機(jī)關(guān)基層單位廣布登記服務(wù)點(diǎn)。同時(shí),充分利用社會資源,廣泛發(fā)動社會力量,在電動自行車銷售網(wǎng)點(diǎn)、登記代辦服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、村(居)委會、機(jī)動車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等場所設(shè)置登記點(diǎn),最大限度延伸管理觸角,形成網(wǎng)格化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),方便群眾就近辦理。二是推行“網(wǎng)上辦、掌上辦”。各地公安及政務(wù)微信公眾號已全面對接全省電動自行車登記管理系統(tǒng),方便群眾在線自助申領(lǐng)臨時(shí)號牌,實(shí)現(xiàn)24小時(shí)全天候服務(wù),讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿。同時(shí),提供現(xiàn)場發(fā)牌和郵寄號牌兩種服務(wù)方式,供群眾自主選擇。三是推行“上門辦、流動辦”。提前對接電動自行車保有量大的外賣、快遞等企業(yè)和單位,了解掌握車輛狀況及掛牌需求,合理安排掛牌時(shí)間,積極提供上門服務(wù),盡量避免業(yè)務(wù)積壓。充分發(fā)揮農(nóng)村交通安全“兩站兩員”作用,延伸登記服務(wù)觸角,推行鄉(xiāng)村流動服務(wù),打通服務(wù)群眾最后一公里。群眾也可登錄山東省交通安全綜合服務(wù)管理平臺和APP,以及當(dāng)?shù)亟痪蛙嚬芪⑿殴娞柌樵冸妱幼孕熊嚨怯淈c(diǎn)等情況,選擇就近辦理登記掛牌。