央廣網(wǎng)廣州9月29日消息(記者郭翔宇 通訊員廖培金)為加強社會工作服務項目的統(tǒng)籌管理,提高財政資金購買社會工作服務的科學化、精準化、精細化水平,落實《廣州市社會工作服務條例》等有關規(guī)定,經(jīng)廣州市政府同意,近日,市民政局印發(fā)了《廣州市社會工作服務項目目錄管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。

  據(jù)悉,本《辦法》是貫徹實施《民政部、財政部關于政府購買社會工作服務的指導意見》、《廣州市社會工作服務條例》的具體要求,是規(guī)范使用財政資金購買社會工作服務的項目目錄建設及管理活動的重要舉措。近年來,越來越多單位使用財政資金購買社會工作服務,項目的必要性、輕重緩急程度以及是否能夠整合發(fā)揮整體效益,都需要通盤考慮。有必要建立本市社會工作服務項目目錄制度,將符合要求的服務項目納入目錄,作為財政資金購買社會工作服務的選擇范圍,并對各類型社會工作服務項目進行專項管理,同時在服務項目的選擇方面也要有所側重。

  《辦法》共4章,19條。第一章總則,規(guī)定了目的依據(jù)、適用范圍、原則、目錄應用、管理職責;第二章目錄建設,規(guī)定了項目征集、申報條件、申報主體、申報方式、項目評審、批準公布等內(nèi)容;第三章監(jiān)督管理,規(guī)定了目錄管理、評估指導及有關監(jiān)管措施等內(nèi)容;第四章附則,規(guī)定了各區(qū)社會工作服務項目目錄建設及管理活動參照本辦法執(zhí)行,對《辦法》有效期進行說明。主要明確了以下幾個方面的內(nèi)容:

  一、明確納入目錄重點范圍。根據(jù)《廣州市社會工作服務條例》的有關規(guī)定及有關部門反饋的意見,規(guī)定了納入目錄范圍應當重點以老年人、婦女、兒童、青少年、殘疾人、城市流動人口、農(nóng)村留守人員、特殊困難人群、受災群眾、本地戶籍及外市戶籍戒毒康復人員、少數(shù)民族群眾等為服務對象和以婚姻家庭、教育輔導、就業(yè)援助、職工幫扶、衛(wèi)生醫(yī)療、人口服務、矛盾調(diào)處、犯罪預防、矯治幫教、應急處置、心理調(diào)適、社區(qū)戒毒社區(qū)康復、毒品預防教育等為服務領域,并明確規(guī)定了未納入目錄管理的社會工作服務項目,不得使用財政資金購買服務。

  二、明確各部門職責。為保障社會工作服務項目目錄建設的順利實施,明確了市民政部門負責市本級目錄的項目征集、評審、公布等組織實施工作;市級政府資金支持社會工作發(fā)展評審委員會負責本級目錄的評審工作;市級政府資金支持社會工作發(fā)展評審委員會辦公室負責受理擬納入本級目錄的項目申請及初審工作;市本級財務部門負責做好本級社會工作服務項目目錄建設及管理所需資金的保障工作;市級各部門納入目錄建設和管理所需資金按規(guī)定和程序列入年度部門預算;市級國家機關、人民團體以及其他具備有管理公共事務職能的組織負責本部門、本領域購買社會工作服務項目的申報和實施工作,按照各自職責,協(xié)同實施本辦法。

  三、明確目錄建設的主要內(nèi)容。規(guī)定了由市民政部門每年第一季度向社會征求對本行政區(qū)域內(nèi)的社會工作服務需求項目的意見。征求意見的內(nèi)容包括項目名稱、服務對象和領域、擬建議實施購買服務的主體、項目服務需求必要性及可行性分析等;申請納入目錄的項目應當以聚焦解決實際問題、修復社會功能、改善生活品質(zhì)、回應人民群眾對美好生活的需要為目的;規(guī)定了申報條件、申報主體、申報方式、項目評審及批準公布等內(nèi)容。