央廣網(wǎng)珠海11月26日消息（記者郭翔宇）根據(jù)珠海市解決拖欠異地務(wù)工人員工資問題聯(lián)席會議決定，11月15日至2020年春節(jié)前，在全市范圍內(nèi)13部門聯(lián)合開展2019年度根治欠薪冬季攻堅行動，發(fā)起根治欠薪總攻勢。

　　近年來，珠海市委市政府高度重視保障農(nóng)民工工資支付工作，欠薪治理工作取得了明顯成效。但受當(dāng)前中美貿(mào)易摩擦和經(jīng)濟(jì)下行壓力因素影響，欠薪形勢復(fù)雜嚴(yán)峻；建筑施工領(lǐng)域經(jīng)過治理雖有所好轉(zhuǎn)，但違法分包、層層轉(zhuǎn)包、墊資施工等問題一定程度存在，在實踐治理中難度較大，今年以來的建筑工程領(lǐng)域欠薪案件和群體性事件同比2018年度同期大幅下降，但仍是導(dǎo)致欠薪風(fēng)險的第一大隱患行業(yè)。

　　由于工程建設(shè)領(lǐng)域長期形成了所謂行規(guī)，平時只發(fā)點生活費，“大頭”要到年底才能結(jié)算。為了避免年關(guān)“討薪難”，防止年底集中爆發(fā)，把功夫下在平時，今年7月份，珠海市人社局、市發(fā)改局、市財政局、市住建、交通、水務(wù)局、國資委等7部門提前在全市范圍內(nèi)聯(lián)合開展了為期40天的根治欠薪夏季專項行動。共為1084名建筑領(lǐng)域農(nóng)民工追發(fā)工資等待遇2666.47萬元。

　　此次冬季攻堅行動與以往不同，根據(jù)珠海市解決拖欠異地務(wù)工人員工資問題聯(lián)席會議發(fā)布的通知，有兩大重點，非常有針對性，都是欠薪問題高發(fā)領(lǐng)域：一是招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造等行業(yè)；二是政府投資工程項目和國企項目，易受出口貿(mào)易摩擦影響的加工制造業(yè)企業(yè)等。時間上，將分成兩個階段“清零”，努力實現(xiàn)2020年基本無拖欠的目標(biāo)：一是2019年底前：2019年10月底前發(fā)生的政府投資工程項目和國企項目欠薪案件全部清零；二是2020年春節(jié)前：其他新增欠薪案件及時動態(tài)清零。

　　此次專項行動致力于推進(jìn)用人單位按時足額支付農(nóng)民工工資情況，規(guī)范政府投資工程項目和國企項目審批監(jiān)管、資金落實和工程款按期結(jié)算，在工程建設(shè)領(lǐng)域推動農(nóng)民工實名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、銀行代發(fā)工資、工資保證金等保障工資支付制度的落實，依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為，嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪，對欠薪違法行為依法依規(guī)實施信用懲戒。

　　多部門聯(lián)合整治欠薪的有效招數(shù)：第一招：列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”。比如，限制參與工程項目招投標(biāo)，信貸融資方面受到限制，不得乘高鐵高檔座位出行等等。今年以來，珠海市已經(jīng)對19宗嚴(yán)重欠薪違法案件進(jìn)行社會公布，將13家用人單位和7名自然人列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”，并納入全國信用信息共享平臺，依法實施聯(lián)合懲戒；第二招：惡意欠薪者要坐牢。今年以來，被移送公安機關(guān)涉嫌拒不支付勞動報酬罪的案件共有42件，最高可判7年，對拖欠工資違法行為形成有力震懾。