央廣網青島12月30日消息(記者王偉)記者從青島市醫(yī)保局獲悉,《青島市全面推進生育保險和職工基本醫(yī)療保險合并實施方案》經市政府常務會議審議通過,自2020年1月1日起實施。
青島市醫(yī)保局相關負責人介紹,國家和山東省文件明確,按照兩項保險的繳費比例之和確定用人單位新的基本醫(yī)療保險繳費費率,不再單列生育保險基金收入。目前,青島市職工醫(yī)保的單位繳費費率為8.8%(含按規(guī)定劃轉護理保險0.5個百分點),生育保險單位繳費費率為1.5%,總費率為10.3%。為進一步減輕用人單位繳費負擔,青島市政府決定將兩險合并實施后的醫(yī)保繳費費率下調0.8個百分點,由原10.3%降為9.5%。另外,目前青島市靈活就業(yè)人員醫(yī)保繳費費率為10.8%(不繳納生育保險費),為進一步降低靈活就業(yè)人員繳費負擔,兩險合并實施后靈活就業(yè)人員參加醫(yī)保繳費費率也下調0.8個百分點,由原10.8%降至10%。根據目前的征繳情況推算,這一舉措可減輕用人單位繳費負擔12.8億元。
合理設定生育保險待遇等待期。兩險合并實施后,青島市職工生育醫(yī)療待遇的等待期與職工醫(yī)保待遇的等待期一致,一并執(zhí)行6個月。2020年1月1日以后,初次參加職工醫(yī)保的參保人員(包括中斷繳費超過3個月后又重新參保的人員),只有連續(xù)繳費滿6個月后,才可以正常享受生育醫(yī)療費待遇。繳費不滿6個月期間生育的,生育醫(yī)療費不予報銷。
對于生育津貼的等待期,本次合并實施,對繳費不滿12個月的情形做了更為人性化的安排。即,生育時已參保但連續(xù)繳費不滿1年的,待用人單位為職工連續(xù)足額繳費滿1年后,由基本醫(yī)療保險基金補支職工生育津貼。這一規(guī)定,對于連續(xù)繳費不滿12個月的生育女職工來講,是一項重要的政策突破。為確保政策平穩(wěn)過渡,青島市規(guī)定,合并實施前連續(xù)足額繳納生育保險費的時間,可以與合并實施后連續(xù)繳納職工基本醫(yī)療保險費的時間合并計算。
明確生育津貼的支付天數(shù)和計發(fā)標準。青島市兩險合并實施后,女職工按照《女職工勞動保護特別規(guī)定》享受的產假,將由醫(yī);鸢凑站唧w天數(shù)支付生育津貼。女職工按照《山東省人口與計劃生育條例》規(guī)定增加的產假、護理假,視為出勤,工資由用人單位照發(fā),福利待遇不變。根據《山東省人口與計劃生育條例》增加的60天產假,將由用人單位負責發(fā)放工資。這是本次兩險合并實施的一個重要變化點。對不依法履行工資福利發(fā)放義務的情形,可按規(guī)定向勞動爭議仲裁、勞動保障監(jiān)察等部門申請維權,通過合法途徑維護好自己的合法權益。
靈活就業(yè)等相關人員享受生育待遇有新變化。兩險合并實施后,靈活就業(yè)人員可以與其他在職職工一樣,享受到產前早期檢查、中晚期檢查和住院分娩醫(yī)療費保障待遇,待遇提高幅度比較大。以住院分娩為例,按照現(xiàn)行管理辦法,在職職工統(tǒng)籌范圍內個人不負擔生育醫(yī)療費。醫(yī)保部門與定點醫(yī)療機構實行人均定額包干結算的方式,三級、二級、一級醫(yī)院結算標準分別為4200元、3300元和2000元,職工分娩或計劃生育手術伴危重并發(fā)癥的,發(fā)生的統(tǒng)籌范圍內醫(yī)療費實行按項目據實結算。
二是男職工未就業(yè)配偶生育享受減半補助。參加職工基本醫(yī)療保險男職工的未就業(yè)配偶,符合計劃生育政策規(guī)定生育,未享受生育醫(yī)療待遇的,住院分娩后按照職工生育醫(yī)療待遇標準的50%享受生育補助金。
三是生育醫(yī)療待遇擴大到退休等特殊人員。鑒于近年來部分群體的生育需求有所提高,從2020年起,青島市退休(退職)人員、1-4級工傷職工、自主擇業(yè)軍轉干部符合規(guī)定生育的,均可按規(guī)定享受在職職工生育醫(yī)療費待遇?紤]到這些群體已經享受養(yǎng)老(退職)金、工傷補助等工資性福利,因此生育后不再享受生育津貼。
四是失業(yè)人員生育待遇仍然按原辦法執(zhí)行。失業(yè)人員生育保障辦法仍按照市人力資源社會保障部門有關規(guī)定執(zhí)行。失業(yè)人員領取失業(yè)金期間,其醫(yī)療保險費由失業(yè)保險金繳納,生育期間的生育醫(yī)療費由失業(yè)保險金按規(guī)定支付。生育保險和職工基本醫(yī)療保險合并實施,除以上內容外,其他事宜均按照《青島市社會醫(yī)療保險辦法》(市人民政府令第235號)及有關規(guī)定執(zhí)行。兩險合并實施工作的經辦操作規(guī)程,按照實施方案已經加以明確細化,相關文件均可通過青島市政務網和青島市醫(yī)療保障局官方網站查詢。