央廣網青島1月14日消息（記者王偉）青島市《關于深化養(yǎng)老服務改革全面提升養(yǎng)老服務水平的實施意見》近日發(fā)布，其中提出，在所有的城市街道及農村鎮(zhèn)駐地均建功能齊備的鎮(zhèn)（街）級居家社區(qū)養(yǎng)老服務中心。
青島市民政局養(yǎng)老處處長喬先華介紹說，為實現(xiàn)青島市“9073”養(yǎng)老格局，即90%的老年人在居家養(yǎng)老，7%的老年人在社區(qū)養(yǎng)老，3%的老年人在機構養(yǎng)老，必須下大力氣抓好居家社區(qū)養(yǎng)老服務。
青島市民政局局長王哲表示，將在兩年內完成全市所有街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務中心建設。據(jù)了解，青島市將城市社區(qū)原有的社區(qū)日間照料中心、農村社區(qū)原有的幸福院，轉型為鎮(zhèn)（街）級居家社區(qū)養(yǎng)老服務中心的居家社區(qū)養(yǎng)老服務站，實行統(tǒng)一運營和管理，為轄區(qū)老年人尤其是失能（失智）、半失能老人提供居家社會化養(yǎng)老服務。
《實施意見》提出，居家社區(qū)養(yǎng)老服務中心設施由區(qū)（市）民政部門或街道社區(qū)免費提供，由區(qū)（市）民政部門統(tǒng)一招標具備醫(yī)養(yǎng)結合能力的養(yǎng)老服務企業(yè)或組織運營，3-5年為一個運營周期，對具備基本功能的居家社區(qū)養(yǎng)老服務中心，按等級給予一次性建設補貼。
新創(chuàng)“家庭養(yǎng)老床位”概念，由居家社區(qū)養(yǎng)老服務中心與周邊社區(qū)的居家失能、失智以及部分失能老人簽約，為居家老年人提供康復護理、醫(yī)療保健、助餐送餐、精神慰藉、生活照料等專業(yè)照護服務，享受“家庭養(yǎng)老床位”待遇，簽約家庭養(yǎng)老床位享受運營補貼及老人意外傷害責任險，居家養(yǎng)老服務從業(yè)人員享受雇主責任險。
《實施意見》明確大力支持居家社區(qū)養(yǎng)老服務企業(yè)或組織規(guī)模化、連鎖化發(fā)展。對符合條件的居家社區(qū)養(yǎng)老服務組織按程序取得從事長期護理保險資格的，養(yǎng)老組織和醫(yī)療組織可以登記為1個法人。
此外，《實施意見》鼓勵志愿者為老年人提供養(yǎng)老服務，按一定的規(guī)則記錄儲存服務時間，當年老需要時提取時間兌換服務。堅持公益性、互助性、激勵性、持續(xù)性原則，重點為空巢獨居老年人、銀行存有服務時間的60周歲以上老年人提供志愿服務。積極探索學生社區(qū)志愿服務記學分等做法。
針對養(yǎng)老護理員短缺問題，《實施意見》明確建立養(yǎng)老護理員崗位綜合補貼制度。對與養(yǎng)老護理員簽訂用工合同、依法依規(guī)繳納社會保險的養(yǎng)老服務組織，政府給予崗位綜合補貼，補貼時間不超過三年。
