央廣網(wǎng)海口1月21日消息（記者朱永 通訊員尹建軍）2019年，海南省自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)全面完成了機(jī)構(gòu)改革，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡進(jìn)入順暢運(yùn)行軌道。

　　深化“多規(guī)合一”改革取得新進(jìn)展。啟動(dòng)省級和市縣國土空間規(guī)劃編制，調(diào)整優(yōu)化全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局，規(guī)劃布局了可大可小、可集中可分散的3類25個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，海口江東新區(qū)、三亞崖州灣科技城、海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)等7個(gè)控規(guī)已批準(zhǔn)實(shí)施，10個(gè)省重點(diǎn)園區(qū)中除臨高金牌港、龍騰灣、陵水教育產(chǎn)業(yè)園外其他重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)控規(guī)已編制完成。在全國率先出臺《海南省村莊規(guī)劃管理?xiàng)l例》，“多規(guī)合一”法規(guī)體系進(jìn)一步完善。

　　保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。全力服務(wù)G360文昌-臨高高速公路、文昌-三亞輸氣管道等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目征拆工作，三亞新機(jī)場、三亞深�？瓶即a頭、洋浦乙烯、昌江核電二期、國際海纜項(xiàng)目等重大項(xiàng)目用海保障推進(jìn)順利，有力保障各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目落地。創(chuàng)新出臺一系列產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃和用地新政策，從用地指標(biāo)、供地方式、地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等方面推進(jìn)制度創(chuàng)新，提高用地效率，降低用地成本。海口、三亞、瓊中、五指山、屯昌、東方、定安等市縣積極推進(jìn)政策落地，按照該政策實(shí)施供地673.8畝，為企業(yè)節(jié)約用地成本5998萬元。全面實(shí)施土地出讓控制標(biāo)準(zhǔn)、“對賭協(xié)議”、節(jié)地評價(jià)制度，全省簽訂對賭協(xié)議81宗、面積4962畝。完成出讓建筑石料采礦權(quán)2個(gè)，資源儲量640萬立方米，完成石料資源勘查儲備3.49億立方米，謀劃建設(shè)3個(gè)大中型機(jī)制砂—碎石一體化生產(chǎn)骨干基地。

　　重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新取得新突破。在全省范圍內(nèi)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村“三塊地”改革試點(diǎn)，推動(dòng)出臺省級試點(diǎn)實(shí)施方案和三個(gè)配套辦法，文昌、儋州、樂東等市縣推動(dòng)改革落地實(shí)施。文昌市累計(jì)入市集體經(jīng)營性建設(shè)用地22宗，面積184.29畝，成交總價(jià)1.29億元，農(nóng)民直接獲益達(dá)1億元。全力推進(jìn)第三次國土調(diào)查，調(diào)查成果通過國家級內(nèi)業(yè)核查和國家督察，工作進(jìn)度和成果質(zhì)量位居全國前列。深入推進(jìn)行政審批制度改革，將23項(xiàng)行政審批事項(xiàng)委托給�？谑小⑷齺喪�、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)行使。完成20個(gè)省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)礦產(chǎn)壓覆和地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域評估。整合規(guī)劃和用地用林用海等行政審批事項(xiàng)，探索建立“多規(guī)合一”背景下的國土空間用途管制行政審批制度。

　　國土空間保護(hù)治理能力明顯提升。建立完善補(bǔ)充耕地指標(biāo)公開交易市場，完成3202畝耕地、4092畝水田指標(biāo)交易，成交金額17.18億元。2019年全省實(shí)施完成26個(gè)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目，新增耕地1.29萬畝，新增水田1.41萬畝。出臺鼓勵(lì)存量商品住宅用地轉(zhuǎn)型意見，2019年以來共引導(dǎo)轉(zhuǎn)型盤活55宗、1795畝用地。建立存量建設(shè)用地處置和新增建設(shè)用地安排結(jié)合的“增存掛鉤”機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)批而未供和閑置土地處置，2019年全省處置批而未供土地2.2萬畝、閑置土地4.3萬畝，處置率分別為17.86%和48.31%，完成下降15%的處置任務(wù)。實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn)，陵水縣、樂東縣藍(lán)色海灣整治行動(dòng)項(xiàng)目已基本完工，�？谑兴{(lán)色海灣項(xiàng)目申報(bào)成功，計(jì)劃總投資4.6億元。投入礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理資金2億元，恢復(fù)治理面積1.4萬畝。建成國家級綠色礦山6個(gè)，推進(jìn)礦業(yè)綠色發(fā)展。

　　自然資源監(jiān)管秩序持續(xù)向好。深入開展違法用地和違法建筑專項(xiàng)整治，違建別墅和存量“兩違”處置取得突破性進(jìn)展。其中，拆除違建568.48萬平方米，完成518個(gè)“大棚房”問題整治。扎實(shí)做好國家海洋督察整改，116項(xiàng)整改任務(wù)，已完成整改91項(xiàng)，總完成率78.4%。

　　海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。2019年海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，預(yù)計(jì)全年海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值約1585億，同比增長約6%，占GDP比重預(yù)計(jì)為30%，逐年提高。海洋經(jīng)濟(jì)一、二、三產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，預(yù)計(jì)為19.9:17.9:62.2，形成了海洋漁業(yè)、海洋旅游業(yè)、海洋科教服務(wù)業(yè)為支柱的海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。

　　全面從嚴(yán)治黨持續(xù)向縱深推進(jìn)。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，廳黨組帶頭開展專題學(xué)習(xí)超過30次，深入基層一線調(diào)研形成10篇高質(zhì)量調(diào)研成果，制定“8+2+3+2”專項(xiàng)整治問題整改清單并持續(xù)抓好整改。主題教育特色亮點(diǎn)突出、成效顯著，被省委第二巡回指導(dǎo)組評價(jià)為“好”等次。