央廣網(wǎng)青島2月3日消息(記者王偉)青島市近日出臺《關(guān)于在中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)青島片區(qū)開展“證照分離”改革 優(yōu)化營商環(huán)境的實施方案》(以下簡稱《方案》)!斗桨浮吩谕七M自貿(mào)區(qū)“證照分離”改革、優(yōu)化營商環(huán)境等多方面提出17條舉措,實行涉企事項清單化、審批改革分類化、政府服務(wù)專屬化、保障措施配套化,破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”難題,打造自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)營商環(huán)境新高地。
涉企事項清單化
《方案》依據(jù)中央層面設(shè)定(523項)和山東省級層面設(shè)定(12項)的“證照分離”改革全覆蓋試點事項清單,結(jié)合青島市實際逐一比照、細化任務(wù),明確責(zé)任部門,形成自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)“證照分離”改革事項清單,清單之外不得違規(guī)限制企業(yè)進入相關(guān)領(lǐng)域。制定自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)管理機構(gòu)權(quán)責(zé)清單,把權(quán)責(zé)清單作為政府日常管理、行政執(zhí)法、政務(wù)服務(wù)等工作的依據(jù),切實做到“證照分離”改革有章可循。
審批改革分類化
根據(jù)國務(wù)院和山東省政府要求,按照“進四扇門”的辦法,對涉企經(jīng)營許可事項分別采取取消審批、審批改備案、實行告知承諾和優(yōu)化審批服務(wù)四種方式進行改革。其中,國家層面直接取消13項、審批改備案8項、實行告知承諾60項、優(yōu)化審批服務(wù)442項,省級層面審批改備案2項、優(yōu)化審批服務(wù)10項!斗桨浮芬蟾饔嘘P(guān)責(zé)任單位逐項明確工作方案,細化工作措施,并及時向社會公布,務(wù)求將各項改革舉措落地、落細、落實。
政務(wù)服務(wù)專屬化
《方案》提出在自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)推行“區(qū)內(nèi)事、區(qū)內(nèi)辦”、高效辦成“一件事”、政務(wù)服務(wù)“好差評”、無人工干預(yù)“秒批”、行政審批“五個辦”和自貿(mào)區(qū)企業(yè)個性化辦理等6項專屬政務(wù)服務(wù),編制自貿(mào)區(qū)“一事全辦”主題式服務(wù)事項,推動政務(wù)服務(wù)端口前移,打造自貿(mào)區(qū)政務(wù)服務(wù)“高配版”,形成“無處不在”“無事不擾”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
保障措施配套化
《方案》提出升級建設(shè)信息平臺、加強數(shù)據(jù)共享、強化事中事后監(jiān)管、完善法治配套等四大保障措施,實現(xiàn)企業(yè)開辦登記與申辦經(jīng)營許可的有效銜接,確保全方位全鏈條做好監(jiān)管工作,進一步放大改革措施的疊加效應(yīng)。
《方案》還提出,要不斷發(fā)現(xiàn)和推廣典型經(jīng)驗,為下一步在全市復(fù)制推廣“證照分離”改革提供經(jīng)驗和參考,讓更多市場主體享受到改革紅利,促進更多新企業(yè)開辦和發(fā)展壯大。