央廣網(wǎng)益陽4月21日消息（記者堯遙）作為洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的重要城市之一，湖南省益陽市近年來深入實施長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略，突出對生態(tài)問題的整改、洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項整治和重點項目建設，以生態(tài)文明為主線，統(tǒng)籌推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展和洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設，在生態(tài)保護與治理、產業(yè)發(fā)展、基礎設施等方面取得了一系列成效，朝著共建大湖經(jīng)濟區(qū)之路穩(wěn)步邁進。
下大力氣對礦區(qū)進行生態(tài)修復治理
位于益陽市赫山區(qū)泥江口鎮(zhèn)南壩村的宏安礦業(yè)前身為南壩礦區(qū)，當?shù)鼐用袼阶蚤_采已有50多年的歷史。“多年來因為開礦的緣故，這里的山都荒了。黃色的水到處流，水喝不得、地種不了、空氣也不行�！闭f到以前的環(huán)境，家住南壩村新屋組的張長庚深有感觸。
2018年以來，一場以治理宏安礦業(yè)礦區(qū)污染、恢復良好生態(tài)為主要內容的環(huán)保大決戰(zhàn)打響了——“一礦一策”，科學推進礦坑污水處理、礦坑回填、礦區(qū)生態(tài)修復等工作緊鑼密鼓展開。礦區(qū)面積約3.5萬平方米，治理面積達到了約18.5萬平方米。
泥江口鎮(zhèn)黨委書記張平安介紹，目前宏安礦業(yè)1號礦坑2號礦坑已完成廢水處理6.4萬立方米；廢渣處置49.5萬立方米；掛網(wǎng)噴漿1.1萬平方米；復土復綠10.1萬平方米，草皮鋪設12.8萬平方米；對受污染的15畝農田進行換客土治理，對污染土壤進行了安全處置；場內道路及廣場結構面全面完成鋪筑。
記者看到，如今這里藍天白云、綠草如茵，整齊的植被覆蓋每座山頭�！艾F(xiàn)在山綠了，水清了，田也可以種了，生活舒服多了，給下一代也留下了好環(huán)境。”張長庚感嘆道。
目前，益陽市生態(tài)環(huán)境局已牽頭組織相關專家，依程序對項目進行了驗收，順利完成長江經(jīng)濟帶環(huán)境問題整改銷號。
“截至2019年底，宏安礦業(yè)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理項目完成投資1.2億元，生態(tài)修復治理施工已全部完成。”益陽赫山區(qū)人民政府副區(qū)長譚正祥表示，當?shù)孛鞔_責任，多方籌措資金，精準施策，舉一反三對全區(qū)十大礦山進行整治，“在環(huán)境治理這一點上我們不等不靠。生態(tài)效益恢復了，人民心里也敞亮了�！�
益陽赫山區(qū)宏安礦區(qū)如今已恢復良好生態(tài)（央廣網(wǎng)記者 堯遙 攝）
“洞庭之心”大通湖水環(huán)境持續(xù)改善
地處洞庭湖腹地的大通湖過去因為高密度養(yǎng)殖、高強度投餌投肥、過度捕撈等導致湖體生態(tài)嚴重受損，國控斷面水質總磷超標6倍多，區(qū)域水質劣V類。
從2016年開始，大通湖區(qū)堅持把大湖治理作為全區(qū)重點工作來抓，以問題為導向，對癥施策，采取“拆違、退養(yǎng)、截污、清淤、疏浚、增綠、活水”等精準路徑大力推進大通湖水環(huán)境治理，水質持續(xù)惡化的狀況得到了根本扭轉。2019年，水質總體評價為V類（其中5月、11月、12月國控斷面水質為IV類），摘掉了劣V類的帽子。
“之前都是養(yǎng)魚，高投入、高風險，效益最好的時候純利潤也就一畝2000元左右�！贝笸ê䥇^(qū)副區(qū)長、河壩鎮(zhèn)黨委書記劉文稱，2019年下半年開始，當?shù)亻_始轉型種植水生植物。
在湖南大通湖國家濕地公園東岸中部區(qū)域的水生植物產業(yè)示范園，劉文指著身旁的池塘告訴記者，每個池子大約20畝，里面養(yǎng)的都是水生植物�！氨热邕@個池子里的紅睡蓮，預計每畝純利潤可以達到1~2萬元，苦草純利潤為3000~5000元�！眲⑽慕榻B，目前大通湖的水生植物達到了30~40種，預計到年底規(guī)模將達到6000畝。
位于大通湖國家濕地公園東岸中部區(qū)域的水生植物產業(yè)示范園（央廣網(wǎng)記者 堯遙 攝）
湖南大通湖國家濕地公園草光互補（水草+光伏發(fā)電）示范區(qū)（央廣網(wǎng)記者 堯遙 攝）
通過改建三格化糞池，大通湖區(qū)居民生活污水的一些排放指標大幅度降低，符合農田灌溉排放標準，但在上述流程完成后，出水的磷、氮指標濃度還是沒能達標。作為水環(huán)境治理重點區(qū)域，大通湖區(qū)把農村改廁與水環(huán)境治理緊密結合起來抓，創(chuàng)新采用三格化糞池+人工小微濕地（四格式）模式，讓新型衛(wèi)生廁所成為“截污”的重要手段。
在大通湖區(qū)千山紅鎮(zhèn)大西港村記者看到，當?shù)卦诨S池的出水口增設了一個投入200元的“第四格”，即增加一個長80厘米、寬60厘米、深60厘米的小型人工微濕地，人工微濕地里從下至上鋪設了礫石層、細砂層、覆土層，上面種植了美人蕉、銅錢草等挺水植物�！巴ㄟ^水生植物的根系，吸收部分磷、氮元素后再次沉淀過濾，有效減少氮、磷的排放�！贝笸ê䥇^(qū)委區(qū)管委會辦公室副主任謝保衛(wèi)介紹道。
2019年，大通湖區(qū)完成農村廁所改造3967戶，超額完成目標任務，有效助力了大湖水環(huán)境持續(xù)改善。謝保衛(wèi)表示，目前全區(qū)農村改廁采用四格式模式達到90%以上，“戶廁改造政府投入僅1200元，群眾僅負責投工投勞，達到了‘小成本投入、辦出大成效’的效果�！�
大通湖區(qū)在化糞池的出水口增設了一個小型人工微濕地（央廣網(wǎng)記者 堯遙 攝）
大通湖區(qū)委副書記、區(qū)長胡國文表示，今年大通湖水環(huán)境治理將圍繞總體達到IV類水的目標努力，“穩(wěn)穩(wěn)地圍繞‘水質好轉’這個點，突出‘增容’和‘減排’兩條主線，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎設施建設、工業(yè)點源污染和農業(yè)面源污染的減排，同時以大湖的增容效果來形成綜合治理效應�！�
“治標”要與“治本”相結合。胡國文提到，考慮到禁養(yǎng)魚池不能一退了之，生態(tài)效益和經(jīng)濟效益相結合等問題，大通湖區(qū)未來的發(fā)展方向是要形成南方湖泊原生態(tài)水草的種植資源基地，“依托‘小水草’做好轉型發(fā)展的‘大文章’，真正實現(xiàn)‘綠水青山就是金山銀山’。”
痛定思痛，綜合治理，走好產業(yè)轉型之路
下塞湖地處洞庭湖腹地，漲水為湖、退水為洲，是重要的濕地生態(tài)保護區(qū)�？啥嗄昵埃@里非法修建的矮圍一度使得部分洞庭湖面淪為“私家湖泊”。2018年5月，國家環(huán)保督察組批評“下塞湖矮圍拆除標準不高”等問題，沅江市深刻警醒、立即行動，強力整治下塞湖矮圍。共組織人員近3000人次，耗資966萬元，完成土方量109萬方，徹底拆除剩下7.2公里矮堤及有關附屬物，內湖外湖全部聯(lián)通。
痛定思痛。矮圍拆除后，沅江市扎實推進下塞湖區(qū)域綜合治理，聘請湖南省林科院生態(tài)所，完成下塞湖矮圍拆除后1.67萬畝的生態(tài)修復，完成下塞湖湖洲牛羊退出，依法解除下塞湖承包合同，下塞湖后續(xù)整治全部到位。
當?shù)睾馁Y1.8億元，拆除矮圍網(wǎng)圍222處36.6萬畝；全面禁止非法采砂、整治砂場碼頭130處；清退保護區(qū)歐美黑楊5.72萬畝、清理跡地萌芽條7.82萬畝，濕地生態(tài)修復5萬畝；完成115家規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞污設施配套建設；拆除45萬平米網(wǎng)箱，天然水域全部退出人工養(yǎng)殖；3個島村1248戶共3344名漁民全部退出漁業(yè)捕撈……
通過一系列強有力的措施，目前當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境治理取得階段性成效�！般浣菂^(qū)內湖消滅劣V類水質，浩江湖穩(wěn)定達到Ⅲ類，洞庭湖沅江水域水質穩(wěn)定在IV類，基本達到Ⅲ類。”沅江市副市長高應良介紹道。
四月的下塞湖植被豐茂、景色宜人（央廣網(wǎng)記者 堯遙 攝）
“接下來，我們將重點打造下塞湖警示教育基地和洞庭湖生態(tài)濕地游目的地�！睂τ谠旒埰髽I(yè)的全面退出，高應良表示，沅江重點發(fā)展蘆筍產業(yè)和蘆菇產業(yè)，走好產業(yè)轉型之路。
漁民上岸，如何做好“禁捕退捕”后續(xù)文章？高應良說，沅江統(tǒng)籌考慮捕撈漁民“退水、退漁、退島”和“退捕轉產、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、生活保障”，將統(tǒng)一規(guī)劃高標準建成漁民特色小鎮(zhèn)，實行優(yōu)惠政策引導漁民離島搬遷、定點安置，系統(tǒng)解決漁民搬遷、住房、就業(yè)和洲島生態(tài)修復、合理利用、旅游開發(fā)等問題，“以實現(xiàn)‘禁得了、退得出、穩(wěn)得住、能小康’的目標�！�
