央廣網(wǎng)青島5月27日消息(記者王偉 通訊員張?zhí)瘢?月26日,青島市人民檢察院提起宋某某、嶗山區(qū)某海鮮酒店非法收購(gòu)、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物民事公益訴訟一案開(kāi)庭審理。疫情期間,庭審采取網(wǎng)絡(luò)視頻形式進(jìn)行。檢察機(jī)關(guān)的全部訴訟請(qǐng)求得到法庭支持,法院依法當(dāng)庭判令宋某某、嶗山區(qū)某海鮮酒店賠償涉案穿山甲價(jià)值損失160000元,責(zé)令被告于判決生效之日起15日內(nèi),在全國(guó)主流媒體上公開(kāi)道歉,否則法院將公開(kāi)刊登,判決費(fèi)用由被告承擔(dān)。這是公益訴訟工作開(kāi)展以來(lái)青島市第一起野生動(dòng)物保護(hù)民事公益訴訟案,也是自疫情以來(lái)山東省第一起宣判的野生動(dòng)物保護(hù)民事公益訴訟案。
2018年,共同經(jīng)營(yíng)嶗山區(qū)某海鮮酒店的夫妻曲某某、周某某二人打起了穿山甲買(mǎi)賣(mài)的主意,先后以人民幣1400元/千克的價(jià)格,從宋某某處購(gòu)買(mǎi)穿山甲4只(死體),除青島市森林公安局嶗山區(qū)分局查扣的一只外,其他均被作為菜品或有消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)銷(xiāo)售。2019年2月2日,青島市嶗山區(qū)人民檢察院向青島市嶗山區(qū)人民法院提起公訴。同年8月28日,曲某某被判處非法收購(gòu)、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪、判處有期徒刑二年,緩刑三年;并處罰金人民幣5萬(wàn)元。宋某某被判處非法收出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪、判處有期徒刑一年六個(gè)月;并處罰金人民幣2萬(wàn)元。周某某被判處非法收購(gòu)、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪、判處有期徒刑一年六個(gè)月,緩刑二年;并處罰金人民幣2萬(wàn)元。
穿山甲是國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,它們以白蟻為食,可以保護(hù)森林樹(shù)木免受白蟻啃食,對(duì)包括林木在內(nèi)的當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境具有重要保護(hù)作用,享有“森林衛(wèi)士”的美譽(yù)。在該案中,涉及野生動(dòng)物的違法行為不僅應(yīng)追究刑事責(zé)任,更破壞了國(guó)家野生動(dòng)物資源,造成了珍貴、瀕危野生動(dòng)物數(shù)量減少,對(duì)地區(qū)生物多樣性和自然生態(tài)環(huán)境平衡造成破壞,損害了社會(huì)公共利益,根據(jù)我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法相關(guān)規(guī)定,還應(yīng)依法承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任。經(jīng)過(guò)依法公告,沒(méi)有法律規(guī)定的機(jī)關(guān)或有關(guān)組織提起民事公益訴訟,青島市人民檢察院就此提起民事公益訴訟。
那么,受損的公益應(yīng)當(dāng)如何衡量和彌補(bǔ)呢?據(jù)辦案人介紹,涉案穿山甲是被告從云南購(gòu)入的,數(shù)量為四只,雖然在刑事階段,三人拒不交代其中兩只穿山甲的下落,但是,曲某某作為嶗山區(qū)某海鮮酒店?duì)I業(yè)執(zhí)照登記的經(jīng)營(yíng)者,在證據(jù)質(zhì)證階段,認(rèn)可涉案四只穿山甲除公安機(jī)關(guān)查扣的一只外,其他均作為菜品或有消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)銷(xiāo)售。根據(jù)《野生動(dòng)物及其產(chǎn)品(制品)價(jià)格認(rèn)定規(guī)則》及其附件《陸生野生動(dòng)物基準(zhǔn)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)目錄》,共造成野生動(dòng)物價(jià)值損失人民幣160000元。
檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為,宋某某、曲某某、周某某雖不是直接獵殺者,但其三人具備共同侵害野生動(dòng)物的故意,曲某某經(jīng)營(yíng)的嶗山區(qū)某海鮮酒店收購(gòu)和售賣(mài)的違法行為構(gòu)成了野生動(dòng)物穿山甲買(mǎi)賣(mài)的完整閉環(huán),導(dǎo)致了穿山甲數(shù)量的減少,加深了穿山甲的瀕危程度,對(duì)于生態(tài)環(huán)境損害具有直接的因果關(guān)系,應(yīng)認(rèn)定為共同侵權(quán)人,對(duì)損害后果承擔(dān)連帶責(zé)任。由于該案屬于跨省的生態(tài)公益保護(hù),檢察院提出的公益訴訟請(qǐng)求為:依法判令宋某某、嶗山區(qū)某海鮮酒店賠償涉案穿山甲價(jià)值損失160000元,并在全國(guó)主流媒體上公開(kāi)賠禮道歉。
針對(duì)公告與起訴當(dāng)事人不一致的情況,辦案人解釋說(shuō)公告針對(duì)的是具體的侵害行為,而非準(zhǔn)確的被告人,檢察機(jī)關(guān)根據(jù)后續(xù)案件辦理情況可在追加相應(yīng)的侵害人,這也為后續(xù)公益訴訟案件的公告提供了參考與借鑒。