央廣網(wǎng)重慶6月23日消息（記者陳鵬）來自重慶市檢察院的消息，重慶市首個(gè)《關(guān)于罪錯(cuò)未成年人分級(jí)矯治實(shí)施辦法（試行）》出爐。

　　罪錯(cuò)未成年人分級(jí)矯治是指根據(jù)罪錯(cuò)未成年人違法行為、違法后果嚴(yán)重程度，劃分為違反《治安管理處罰法》、不達(dá)刑事責(zé)任年齡犯罪的、人民檢察院作出不起訴決定以及被判處、裁定或決定的非監(jiān)禁刑等四類人員，依據(jù)四類人員分別制定針對(duì)性矯治措施的一種機(jī)制。

　　如何精準(zhǔn)實(shí)施分類矯治一直是業(yè)內(nèi)和社會(huì)討論的熱點(diǎn)。重慶市墊江縣檢察院在辦案中發(fā)現(xiàn)，在未成年人違法犯罪中，有相當(dāng)一部分是未達(dá)刑事責(zé)任年齡的未成年人，對(duì)他們的監(jiān)護(hù)教育上存在措施欠缺，“家長不會(huì)管、社會(huì)無法管”等問題。為強(qiáng)化對(duì)未成年人尤其是未達(dá)刑事責(zé)任年齡未成年人的分級(jí)矯治，該院會(huì)同墊江縣委政法委、墊江縣法院、墊江縣公安局、墊江縣司法局等部門經(jīng)過多次調(diào)研、反復(fù)論證，推動(dòng)出臺(tái)了《關(guān)于罪錯(cuò)未成年人分級(jí)矯治實(shí)施辦法（試行）》（以下簡稱《實(shí)施辦法》）。

　　據(jù)了解，《實(shí)施辦法》規(guī)定，公檢法司在辦理涉罪未成年人案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合涉罪未成年人年齡、心理特點(diǎn)、發(fā)育需要、成長經(jīng)歷、犯罪原因、家庭監(jiān)護(hù)等開展幫教，并將幫教措施、幫教情況、社會(huì)調(diào)查評(píng)估意見書隨案移送。      公安機(jī)關(guān)在辦理涉罪未成年人案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托司法行政機(jī)關(guān)開展社會(huì)調(diào)查，并將幫教措施、幫教情況、社會(huì)調(diào)查評(píng)估意見書隨案移送檢察機(jī)關(guān)。檢察機(jī)關(guān)審查涉罪未成年人案件時(shí)候，應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年人成長經(jīng)歷、家庭監(jiān)護(hù)、心理特點(diǎn)等做好幫教工作，并隨案移送人民法院。人民法院審理涉罪未成年人案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)開展法庭教育，必要時(shí)宣告禁止令。社區(qū)矯正機(jī)關(guān)將隨案移送的幫教措施、幫教情況作為社區(qū)矯正的重要依據(jù)。

　　同時(shí)，《實(shí)施辦法》還規(guī)定，教委、民政、團(tuán)委、婦聯(lián)、關(guān)工委等部門應(yīng)當(dāng)做好罪錯(cuò)未成年人的思想引領(lǐng)、心理疏導(dǎo)、興趣引導(dǎo)、行為監(jiān)督、困難幫扶等。對(duì)符合就業(yè)條件的罪錯(cuò)未成年人，送往未成年人觀護(hù)實(shí)踐基地就業(yè)。對(duì)符合司法救助條件的，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展生活保障、醫(yī)療保障、教育救助等。      此外，還建立了訓(xùn)誡與社工幫扶銜接機(jī)制，通過尋求明天公益基金支持，與墊江有愛社會(huì)工作服務(wù)中心形成了訓(xùn)誡與社工幫教銜接機(jī)制。為確保罪錯(cuò)未成年人分級(jí)矯治工作落地落實(shí)，建立了考核機(jī)制，罪錯(cuò)未成年人分級(jí)矯治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度收集分級(jí)矯治情況報(bào)告，并將分級(jí)矯治工作納入平安墊江建設(shè)年度考評(píng)，每年度形成《墊江縣罪錯(cuò)未成年人保護(hù)白皮書》。

　　重慶市墊江縣檢察院黨組書記、檢察長許世蘭介紹，《實(shí)施辦法》辦法的出臺(tái)，旨在強(qiáng)化對(duì)未成年人漸進(jìn)式分級(jí)干預(yù)，推進(jìn)最高檢《2018-2022年檢察改革工作規(guī)劃》中提出的‘建立罪錯(cuò)未成年人分級(jí)處遇制度，推動(dòng)完善未成年人司法制度’�！巴ㄟ^公安、檢察、司法行政部門的持續(xù)接力幫教，實(shí)現(xiàn)政法各部門將各階段的幫教情況隨案移送至下一環(huán)節(jié)、下一部門，形成了聯(lián)動(dòng)協(xié)同、齊抓共管、綜合施策的治理格局�！痹S世蘭說。

　　“青少年違法犯罪狀況是社會(huì)和諧的‘晴雨表’，少年司法工作也是衡量一個(gè)地區(qū)政府及司法部門理性程度的‘試金石’。”西南政法大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師高維儉表示，《實(shí)施辦法》體現(xiàn)了對(duì)未成年人的全面司法保護(hù)，有利于從制度機(jī)制層面做好罪錯(cuò)未成年人分級(jí)矯治工作，把未成年人法律推向縱深。