央廣網(wǎng)佛山8月13日消息（記者何偉奇）8月13日，記者從廣東省佛山市市場監(jiān)督管理局獲悉，近三年，佛山市市場主體數(shù)量以每年20%的比例遞增，從2014年的35萬增長至目前近90萬戶。為提升監(jiān)管行政效能，強(qiáng)化監(jiān)管精準(zhǔn)有效，廣東省佛山市在全國首創(chuàng)“人工智能+雙隨機(jī)”監(jiān)管方式。通過人工智能深度學(xué)習(xí)、大數(shù)據(jù)運(yùn)用，構(gòu)建起風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管、智慧監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管“三位一體”的信用監(jiān)管新機(jī)制，促進(jìn)了事中事后監(jiān)管的智能化、精準(zhǔn)化，有效提高了防范化解區(qū)域性、行業(yè)性及系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的能力。

據(jù)介紹，營商環(huán)境才持續(xù)優(yōu)化，極大激發(fā)了市場活力，佛山市市場主體出現(xiàn)井噴式增長，從2014年的35萬增長至目前近90萬戶，隨之也帶來監(jiān)管壓力的急劇增加。為解決傳統(tǒng)撒網(wǎng)式、無差別式“雙隨機(jī)”監(jiān)管低效的問題，佛山市通過在行政檢查領(lǐng)域突破性采用人工智能深度學(xué)習(xí)技術(shù)對(duì)市場主體進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)研判，全力破解市場監(jiān)管難題。將監(jiān)管理念由過程監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)轱L(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，全面提升監(jiān)管精準(zhǔn)度，快速排查高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，有效緩解監(jiān)管對(duì)象與監(jiān)管力量之間的矛盾。

通過采用具備強(qiáng)學(xué)習(xí)分辨能力的分類預(yù)測機(jī)器學(xué)習(xí)模型，將以迭代決策樹為基學(xué)習(xí)器的梯度提升算法創(chuàng)新運(yùn)用于監(jiān)管實(shí)踐，以風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為導(dǎo)向，通過對(duì)歷史數(shù)據(jù)的分析計(jì)算，發(fā)現(xiàn)違法行為的規(guī)律和特征，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)研判模型，經(jīng)過剔除篩選，從上千關(guān)聯(lián)因子中保留行業(yè)類別、股東出資方式等12項(xiàng)與違法概率關(guān)聯(lián)性高的因子，作為計(jì)算違法概率的基本要素，預(yù)測出高風(fēng)險(xiǎn)市場主體，與實(shí)際違法主體比對(duì)，并反復(fù)校驗(yàn)預(yù)測準(zhǔn)確率。模型抽調(diào)了歷史上90%的主題數(shù)據(jù)參與了計(jì)算，用剩下的10%的數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)證，預(yù)測準(zhǔn)確率達(dá)77.6%。

佛山市還將人工智能大數(shù)據(jù)作為推動(dòng)全市事中事后監(jiān)管最直接最有效的抓手，不斷拓展在全市智慧監(jiān)管中的應(yīng)用。除市場監(jiān)管領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測場景外，還將該技術(shù)運(yùn)用于消費(fèi)投訴舉報(bào)，對(duì)全市消費(fèi)投訴舉報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、切詞，聚合形成詞云，找出熱點(diǎn)、高頻詞及其關(guān)聯(lián)度，讓機(jī)器像人一樣“閱讀”并理解海量消費(fèi)投訴舉報(bào)信息，自動(dòng)找出熱點(diǎn)領(lǐng)域，研判得出投訴風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)集中地域或行業(yè)，并將研判結(jié)果應(yīng)用于消費(fèi)維權(quán)，納入全市“雙隨機(jī)”工作計(jì)劃。未來還將逐漸拓展應(yīng)用于政務(wù)服務(wù)、社會(huì)安全等領(lǐng)域。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，佛山市通過研判風(fēng)險(xiǎn)程度高的重點(diǎn)地域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)市場主體，并以此為靶向開展差異性抽查，加強(qiáng)雙隨機(jī)的精準(zhǔn)性，對(duì)市場主體的異常做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警，有效提升監(jiān)管效能。2019年，將模型計(jì)算出的2.9萬戶信用風(fēng)險(xiǎn)度高的重點(diǎn)檢查對(duì)象按35%的比例納入雙隨機(jī)抽查計(jì)劃，違法發(fā)現(xiàn)率由之前的17.6%提升到86%，監(jiān)管效能發(fā)生裂變式提升。通過靶向式抽查，還切實(shí)減少了對(duì)市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的干擾。每檢查100戶市場主體，即可減少對(duì)68戶守法企業(yè)的檢查。對(duì)佛山90萬市場主體而言，一年可減少非有效監(jiān)管61.2萬戶次，實(shí)現(xiàn)了對(duì)違法失信者“利劍高懸”，對(duì)守法誠信者“無事不擾”。