央廣網(wǎng)天津8月27日消息（記者陳慶濱）記者從天津市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)獲悉，為了打造最優(yōu)營商環(huán)境，天津經(jīng)開區(qū)推出優(yōu)化營商環(huán)境36條攻堅計劃，對標全國最高水平，圍繞“實業(yè)為本、創(chuàng)新為王、開放包容、生態(tài)宜居”的思路，按照市場化、法治化、國際化、便利化要求，對標世界銀行關于營商環(huán)境的指標體系和先進區(qū)域做法，統(tǒng)一思想、深化改革，努力打造國際一流的營商環(huán)境，推動經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

　　據(jù)天津經(jīng)開區(qū)企業(yè)服務局局長李偉華介紹，這36條攻堅計劃包括構(gòu)建規(guī)范、高效、便捷、有溫度的政務環(huán)境的9條計劃；構(gòu)建開放、平等、誠信、低成本的市場環(huán)境的7條計劃；構(gòu)建公平、公正、公開、可預期的法治環(huán)境的3條計劃；構(gòu)建宜居、文明、包容、有活力的人文環(huán)境的7條計劃；構(gòu)建創(chuàng)新、集聚、活躍、國際化的產(chǎn)業(yè)環(huán)境的10條計劃。攻堅計劃針對各項政務服務事項，開展全面提速行動。要求設立企業(yè)半天完成，社會投資項目審批不超過≤58個工作日；對中壓及以下用戶用氣報裝，受理申請總時限壓縮到1個工作日內(nèi)；電力接入時間由2019年平均辦電時限77個工作日直接壓縮至18個工作日。

　　攻堅計劃將全面推行互聯(lián)網(wǎng)+服務，實現(xiàn)各類事項掌上辦、網(wǎng)上辦。建立不動產(chǎn)“網(wǎng)上（掌上）登記中心”，實現(xiàn)不動產(chǎn)登記信息查詢及部分業(yè)務辦理24小時不打烊；推行“互聯(lián)網(wǎng)+招標采購”，實現(xiàn)招標投標文件全程電子化和遠程電子化開標評標；對160千伏以下用戶全面實現(xiàn)低壓電“零上門零審批零投資”三零服務，辦電環(huán)節(jié)減少為申請和接通2個；涉稅事項精簡同質(zhì)化流程50%，精簡納稅人報送材料48%，精簡紙質(zhì)表單證書26%，實現(xiàn)156個事項“最多跑一次”。

　　攻堅計劃包含30余項創(chuàng)新探索的細化任務，鼓勵改革創(chuàng)新。要求對于35千伏及以下電壓等級配套電力線性工程，長度在200米及以下的，不再辦理核準、規(guī)劃、占用綠地、占用挖掘道路等審批事項，實行承諾制備案；探索項目產(chǎn)權(quán)可以按層或幢作為最小單元分割辦理不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記；探索產(chǎn)業(yè)用地項目先租后讓、租讓結(jié)合、分期供地、彈性年期出讓的供地方式，試點先短期出讓，考核后再長期出讓的供地模式，提高土地資源調(diào)控能力，降低企業(yè)用地成本。

　　李偉華表示，攻堅計劃每一條都要做到可操作、能落實。比如推動企業(yè)成本進一步降低，提出免收小微企業(yè)（含個體工商戶）申請不動產(chǎn)登記費用；推動工業(yè)用戶一路蒸汽免費到紅線改革；全面落實減稅降費，對權(quán)限內(nèi)的有關稅費政策，在國家規(guī)定的幅度內(nèi)降到法定稅費率最低水平；加大穩(wěn)崗支持力度，對上年不裁員或少裁員的園區(qū)企業(yè)，給予一定返還獎勵，全年解決區(qū)內(nèi)企業(yè)用工2萬人；構(gòu)建新型政銀擔合作關系，推動解決企業(yè)融資問題，通過一系列政策手段全面降低企業(yè)成本。

　　此次天津經(jīng)開區(qū)公布的攻堅計劃要求各項工作對標全國最高水平。如各項指標任務標準全部提高，各項行政審批事項在市區(qū)的要求基礎上，實際審批時限再壓縮10%；進一步提高供電可靠性，實現(xiàn)年度系統(tǒng)平均停電時間小于0.6小時，平均停電次數(shù)不超過1次，超過北京、上海0.62和0.77小時。要建立政策兌現(xiàn)協(xié)議庫，簡化申報手續(xù)，加快實現(xiàn)一次申報、全程網(wǎng)辦、快速兌現(xiàn)；建立以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段，以重點監(jiān)管為補充，以信用監(jiān)管為基礎的全流程統(tǒng)一的新型監(jiān)管機制，嚴格控制重點檢查事項數(shù)量和一般檢查事項抽查比例，堅持正向激勵政策，實施白名單、紅名單守信獎勵。要打造企業(yè)服務工作2.0版，建立企業(yè)問題的閉環(huán)解決機制、企業(yè)產(chǎn)品宣傳推廣機制，通過搭建經(jīng)開區(qū)企業(yè)服務云平臺，建成企業(yè)服務信息庫，為抓取、研判企業(yè)動態(tài)，提前介入、靠前服務，提供信息化、智能化支持。

　　李偉華表示，攻堅計劃將為城市建設繪制高質(zhì)量發(fā)展藍圖。天津經(jīng)開區(qū)將強化醫(yī)療資源，擴大泰心醫(yī)院、泰達醫(yī)院現(xiàn)有規(guī)模，推動濱海新區(qū)中醫(yī)醫(yī)院順利完工，推動中心商務片區(qū)中加兒童醫(yī)院建設，有效提升醫(yī)療資源供給；強化教育資源建設，3年內(nèi)計劃投資45億元，建設10所幼兒園和13所學校；加快東區(qū)提升改造，開展城市更新試點工作，推動于家堡地區(qū)高鐵東、萬達西等一批優(yōu)質(zhì)住宅項目開工建設，居住配套更加豐富。推動西區(qū)泰棲小鎮(zhèn)建設，完善西區(qū)生活配套。

　　在產(chǎn)業(yè)方面以濱海-中關村科技園作為科技創(chuàng)新主戰(zhàn)場，重點打造類中關村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，進一步加快科技成果轉(zhuǎn)化；以于家堡金融片區(qū)、響螺灣商務片區(qū)、泰達MSD作為現(xiàn)代服務業(yè)主戰(zhàn)場，落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，進一步疏解、承接非首都企業(yè)資源，形成區(qū)域高端服務業(yè)及生產(chǎn)型服務業(yè)集聚地。將南港工業(yè)區(qū)作為化工新材料產(chǎn)業(yè)存量轉(zhuǎn)移、增量擴張主戰(zhàn)場，建設國內(nèi)最大的潤滑油生產(chǎn)基地、復合材料生產(chǎn)基地以及世界一流綠色化工新材料基地，推進高質(zhì)量化工項目轉(zhuǎn)移。