央廣網(wǎng)濟南9月17日消息(記者桂園)山東省委、省政府把黃河灘區(qū)居民遷建這一民生工程作為脫貧攻堅重點任務,2017年全面啟動實施一場志在破解世紀難題的“大遷建”,決心到2020年高標準、高質(zhì)量完成遷建任務,給60萬灘區(qū)群眾一個“穩(wěn)穩(wěn)的家”。如今,黃河灘區(qū)居民遷建進入決勝沖刺階段——灘區(qū)群眾“三年攢錢、三年墊臺、三年建房、三年還賬”的苦澀生活即將成為歷史。
根據(jù)國家政策要求和省政府批復,2015-2016年山東先后開展了兩期灘區(qū)遷建試點,外遷安置工程受到群眾普遍歡迎。2016年,在脫貧攻堅框架下,計劃采用就近筑村臺這一方式,從2017年到2025年分兩個階段,用8年時間基本解決25萬灘區(qū)居民的安居問題。2017年,新一屆省委自我加壓,主動作為,啟動編制《山東省黃河灘區(qū)居民遷建規(guī)劃》,計劃到2020年基本解決60萬灘區(qū)居民的防洪安全和安居問題。在黨中央、國務院關(guān)心支持下,經(jīng)國務院同意,2017年8月1日遷建規(guī)劃正式印發(fā)。
遷建工程規(guī)劃總投資260.06億元,按“各級政府補一塊、土地置換增一塊、專項債券籌一塊、金融機構(gòu)貸一塊、遷建群眾拿一塊”的總體思路籌措建設(shè)資金;工期從8年縮減為3年,涉及人數(shù)從25萬擴展到灘區(qū)全部群眾60萬,安置方式從1種擴展到5種。
山東省市縣鄉(xiāng)村五級同頻共振,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,發(fā)動千軍萬馬,使出千方百計,破除千難萬阻,惠及千家萬戶,全力以赴把黃河灘區(qū)居民遷建這件好事辦好。強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),山東健全灘區(qū)遷建推進機制,制訂灘區(qū)遷建規(guī)劃重點任務分工方案、項目資金管理、績效評價、定期調(diào)度制度等規(guī)范性文件,印發(fā)實施用地保障、社區(qū)建設(shè)等政策文件,編制完成農(nóng)業(yè)、交通、文旅等26個灘區(qū)遷建專項方案,推動資金、土地等政策向灘區(qū)傾斜。
現(xiàn)場辦公,靠上服務,月調(diào)度、季通報、年考評,灘區(qū)遷建五類工程進展順利。截至2020年8月底,16個涉遷縣區(qū)中,已有菏澤市牡丹區(qū)、惠民縣、濟南市濟陽區(qū)、濟南市章丘區(qū)先后完成工程建設(shè)和群眾搬遷任務;灘區(qū)27個外遷社區(qū)中18個搬遷入住,28個村臺安置社區(qū)全部開工,其中9個主體完工;99個舊村臺改造提升工程完工31個。
灘區(qū)遷建中,山東同步提升教育、醫(yī)療等公共服務配套設(shè)施。山東省教育廳數(shù)據(jù)顯示,截至目前,88個中小學(幼兒園)建設(shè)項目已全部開工,完成投資8.7億元,其中45個項目已經(jīng)竣工(主體完工)。隨著灘區(qū)遷建完成,這些學校將盡快投入使用。山東將采取結(jié)對幫扶等措施,讓灘區(qū)孩子享受到更好的教育。
灘區(qū)遷建,生態(tài)優(yōu)先。山東把生態(tài)保護寓于高質(zhì)量發(fā)展之中,在生態(tài)保護中推動高質(zhì)量發(fā)展。山東提出打造“千里黃河生態(tài)文化旅游觀光長廊”,將發(fā)展全域旅游納入黃河灘區(qū)脫貧遷建縣區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。黃河流經(jīng)利津縣74公里,利津修建60公里休閑觀光道路,實施黃河生態(tài)濕地修復工程,發(fā)展的綠色底色越來越濃。