央廣網(wǎng)重慶9月22日消息(記者吳新偉)近日,重慶市出臺《重慶市公共數(shù)據(jù)開放管理暫行辦法》,該市大數(shù)據(jù)局稱,將以此構(gòu)建起全市公共數(shù)據(jù)開放規(guī)則體系。
該辦法內(nèi)容包括系統(tǒng)管理、開放管理和多元開放、安全和監(jiān)督管理等!氨巨k法出臺,不僅劃定厘清了公共數(shù)據(jù)開放范疇、建立全流程數(shù)據(jù)開放利用制度,還將激發(fā)社會基于數(shù)據(jù)的創(chuàng)新活力,促進大數(shù)據(jù)實現(xiàn)商用、政用、民用價值!敝貞c市大數(shù)據(jù)局副局長楊帆表示,該辦法主要以促進公共數(shù)據(jù)商用、民用、政用為目標(biāo),明確了依托城市大數(shù)據(jù)資源中心建設(shè)的開放系統(tǒng)是全市統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)開放平臺,全市所有數(shù)據(jù)開放主體統(tǒng)一依托該系統(tǒng)向社會提供數(shù)據(jù)開放服務(wù);明確了公共數(shù)據(jù)開放目錄是公共數(shù)據(jù)開放、利用的依據(jù),凡列入公共數(shù)據(jù)開放目錄的數(shù)據(jù),應(yīng)根據(jù)數(shù)據(jù)開放屬性有序開放,未列入目錄的數(shù)據(jù)則不能對外開放。
該辦法將公共數(shù)據(jù)按開放屬性劃分為“無條件開放、有條件開放、不予開放”3種類型。涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私和國家安全,以及其他不宜提供給數(shù)據(jù)利用主體的公共數(shù)據(jù)屬于不予開放類;需要按照特定條件提供給數(shù)據(jù)利用主體的公共數(shù)據(jù)屬于有條件開放類;其他公共數(shù)據(jù)屬于無條件開放類。
該辦法根據(jù)數(shù)據(jù)開放屬性,明確了不同類型的數(shù)據(jù)獲取程序,確保公共數(shù)據(jù)開放流程規(guī)范可控。同時還對公共數(shù)據(jù)開放過程中,涉及國家安全、公共安全、個人隱私等環(huán)節(jié)作出制度安排,既確保數(shù)據(jù)安全有序開放也注重個人信息保護。單位(機構(gòu))或者個人在利用公共數(shù)據(jù)過程中,應(yīng)當(dāng)采取必要的安全保障措施,并接受有關(guān)部門監(jiān)督檢查。
該辦法指出,在突發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件以及社會安全事件等情況下,經(jīng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展管理主管部門報同級政府同意,公共管理和服務(wù)機構(gòu)按照突發(fā)事件應(yīng)對有關(guān)法律法規(guī),可以要求相關(guān)單位、自然人提供應(yīng)對突發(fā)事件相關(guān)的數(shù)據(jù),及時、準(zhǔn)確按照相關(guān)規(guī)定開放公共數(shù)據(jù),并根據(jù)需要動態(tài)更新。并明確,公共管理和服務(wù)機構(gòu)對確需收集的個人信息應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循最小范圍原則,確保數(shù)據(jù)和個人信息安全。