央廣網(wǎng)大連11月30日消息(記者賈鐵生)日前,大連自貿(mào)片區(qū)平行進(jìn)口汽車經(jīng)銷商將價(jià)值123萬(wàn)美元的12輛平行進(jìn)口汽車發(fā)往成都、南寧、武漢、長(zhǎng)沙等地,進(jìn)行為期三個(gè)月的保稅展示、銷售,當(dāng)?shù)囟嗉移嚱?jīng)銷商與大連方簽訂了平行進(jìn)口汽車的展銷合作協(xié)議。大連自貿(mào)片區(qū)推出“跨關(guān)區(qū)保稅展售+稅款保證保險(xiǎn)擔(dān)保”政策讓平行進(jìn)口汽車保稅功能跳出圍網(wǎng),服務(wù)腹地,全面提升了海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)在對(duì)外開放中的核心引擎功能。
2017年,大連自貿(mào)片區(qū)獲批平行進(jìn)口汽車“落地保稅”政策,按政策要求,平行進(jìn)口車貿(mào)易商只有在海關(guān)指定的整車進(jìn)口口岸的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)才可以開展平行進(jìn)口車保稅倉(cāng)儲(chǔ)和展示業(yè)務(wù),不能在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)之間開展區(qū)間結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù),如果要出關(guān)區(qū)開展平行進(jìn)口汽車展銷業(yè)務(wù),貿(mào)易商必須按照保稅貨物進(jìn)口清關(guān)的稅額交納保證金,或由銀行開具銀行保函方式向海關(guān)擔(dān)保。貿(mào)易商因?yàn)槠叫羞M(jìn)口車貨值高,關(guān)稅稅率高,保證金金額大,資金壓力巨大,所以沒有企業(yè)選擇以擔(dān)保方式保稅出區(qū)進(jìn)行展售。
由于受到今年新冠疫情的影響,大連平行進(jìn)口汽車業(yè)務(wù)銳減,許多企業(yè)經(jīng)營(yíng)陷入困境。為應(yīng)對(duì)疫情影響,促進(jìn)平行進(jìn)口車業(yè)務(wù)開展,同時(shí)也為了進(jìn)一步提升保稅功能,發(fā)揮綜合保稅區(qū)輻射帶動(dòng)作用,大連自貿(mào)片區(qū)聯(lián)合大窯灣海關(guān),大膽探索,勇于創(chuàng)新,以平行進(jìn)口汽車為切入點(diǎn),創(chuàng)新出臺(tái)“稅款保證保險(xiǎn)”業(yè)務(wù)模式,即平行進(jìn)口車貿(mào)易商通過購(gòu)買保險(xiǎn)產(chǎn)品的方式,低成本向海關(guān)擔(dān)保稅款,然后在符合海關(guān)監(jiān)管的前提下,將平行進(jìn)口車運(yùn)至海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)外開展保稅展示業(yè)務(wù)。在保稅狀態(tài)下,平行進(jìn)口車不受特殊監(jiān)管區(qū)圍網(wǎng)限制,可在全國(guó)各地展示,形成城市展廳看車下單、口岸提車的交易模式。
該創(chuàng)新監(jiān)管模式優(yōu)勢(shì)在于,一是它打破了傳統(tǒng)保證金或銀行保函擔(dān)保方式,通過購(gòu)買低成本的保險(xiǎn)產(chǎn)品,由保險(xiǎn)公司向海關(guān)擔(dān)保這一創(chuàng)新型業(yè)務(wù),有效解決貿(mào)易商擔(dān)保資金巨大的問題;二是它實(shí)現(xiàn)了平行進(jìn)口車跨關(guān)區(qū)展示的同時(shí),還大幅降低了企業(yè)成本,使得貿(mào)易商有動(dòng)力實(shí)現(xiàn)保稅狀態(tài)下的平行進(jìn)口車發(fā)往全國(guó)各地各關(guān)區(qū)跨關(guān)區(qū)保稅展示。
以此次跨省跨區(qū)展銷的12輛平行進(jìn)口汽車為例,該批車總價(jià)約為123萬(wàn)美元,按此前出關(guān)區(qū)需按照保稅貨物進(jìn)口清關(guān)的稅額交納保證金計(jì)算,需繳納數(shù)百萬(wàn)元的保證金,而按此次出臺(tái)的“稅款保證保險(xiǎn)”海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新新模式,全部稅款保證保險(xiǎn)費(fèi)用僅為7142元人民幣,平均每輛車僅需支付595元的保險(xiǎn)費(fèi),且可實(shí)現(xiàn)全國(guó)保稅銷售,為企業(yè)節(jié)省運(yùn)營(yíng)成本約為387萬(wàn)。
此項(xiàng)創(chuàng)新型業(yè)務(wù)有力地推動(dòng)了大連平行進(jìn)口車走向全國(guó)推廣銷售,大幅降低了企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,對(duì)于推動(dòng)平行進(jìn)口車消費(fèi)升級(jí),促進(jìn)內(nèi)陸與港口聯(lián)動(dòng)發(fā)展,以及建設(shè)大連口岸汽車分撥中心具有積極意義,充分發(fā)揮了大連大窯灣綜合保稅區(qū)的輻射帶動(dòng)作用。