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“零記錄”暴露地方政府不作為
2014-02-17 09:20 來源:中國廣播網(wǎng) 說兩句 分享到:
人民日?qǐng)?bào)援引昆明日?qǐng)?bào)刊發(fā)的一篇稿件披露,昆明城市生活垃圾分類推行了8年,在分類處罰方面還是零紀(jì)錄。
把城市中的生活垃圾進(jìn)行袋裝收集和分類收集,是城市運(yùn)行和管理中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。但是,這項(xiàng)工作在很多城市都沒有得到認(rèn)真落實(shí)。例如,云南省昆明市就是如此。據(jù)介紹,昆明市早在8年前就出臺(tái)了《昆明市城市垃圾管理辦法》。當(dāng)?shù)赜浾咴谑袑傥迦A區(qū)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)辦公中心看到,大多數(shù)公職人員已經(jīng)習(xí)慣了把飲料瓶、易拉罐等放進(jìn)“可回收”垃圾箱內(nèi),把果皮、紙巾放進(jìn)標(biāo)有“其他”字樣的垃圾箱內(nèi)。但是,在公園、街道、火車站等公共場(chǎng)場(chǎng)所,很少有人會(huì)按照垃圾箱上標(biāo)注的分類標(biāo)準(zhǔn)投放垃圾。
不否認(rèn),不良的生活習(xí)慣和惡習(xí)在大多數(shù)人的身上普遍存在,也正因?yàn)槿绱,我們常常以此寬恕自己的行為,但是,這不應(yīng)該成為不良習(xí)慣和惡習(xí)延續(xù)的理由和借口。相反,政府管理部門應(yīng)該承擔(dān)起屬于政府的責(zé)任,昆明市出臺(tái)《昆明市城市垃圾管理辦法》8年之久之之所以未得到落實(shí),首先應(yīng)該受到批評(píng)和反思的是當(dāng)?shù)氐恼块T,換言之,這是政府不作為的后果,政府僅僅制定管理辦法,投資置辦了設(shè)施還不夠,應(yīng)該將務(wù)實(shí)的引導(dǎo)、宣傳和監(jiān)管處罰納入體系,形成一個(gè)完整的鏈條。其次,諸如昆明等不少地方政府出臺(tái)的一些“規(guī)定”和“辦法”的目的看似是為了解決問題,其中也搭上了應(yīng)付上級(jí)的應(yīng)景性目的,好看而不實(shí)用。地方政府出臺(tái)一個(gè)管理辦法不易,為了配合這套管理辦法,財(cái)政出資建設(shè)置,但是,在規(guī)定中做出的處罰辦法,例如,《昆明市城市垃圾管理辦法》規(guī)定,“對(duì)單位處500元以上1000元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處30元以上100元以下的罰款”,在過去8年,這樣的處罰措施從未執(zhí)行過,導(dǎo)致規(guī)章制度難以落到實(shí)處,以至于政府出臺(tái)的這樣一個(gè)好辦法成了聾子的耳朵擺設(shè)。
值得反思的另外一個(gè)問題是,如果政府把出臺(tái)的政策和措施置于擺設(shè)的位置,那么造成的后果將不僅僅放縱了市民的不良習(xí)慣和惡習(xí),同時(shí)也影響了政府在百姓心目中的信任感和權(quán)威性。所以,要追究《昆明市城市垃圾管理辦法》為什么難以落到實(shí)處的原因,首先應(yīng)該追究政府的不作為責(zé)任。(央廣網(wǎng)評(píng)論員 凌晨)
編輯:夏可欣
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